周四(3月26日),美國聯邦海事委員會(FMC)發表聲明說,正密切關注巴拿馬運河碼頭近期事態發展,以及中共因香港長江和記裁決問題,對巴拿馬採取的報復措施如何影響全球航運狀況。

2026年1月30日,巴拿馬最高法院裁定,香港長江和記實業有限公司(CK Hutchison)獲得巴拿馬運河太平洋側巴爾博亞碼頭(Balboa)和大西洋側克里斯托瓦爾碼頭(Cristóbal)的特許經營權無效。此前,一項審計發現存在違規行為,並對該特許經營權的法律依據提出質疑。

裁決後,巴拿馬政府指定美國子公司馬士基APM碼頭公司(Maersk APM Terminals)和地中海航運公司(MSC)旗下的碼頭投資有限公司(Terminal Investment Limited)為臨時營運商,協議為期18個月。

此次巴拿馬取消長和特許經營權是特朗普政府不斷施壓,要求遏制中共在巴拿馬運河周邊地區影響力之後做出的裁決。巴拿馬運河承擔著全球約5%的海運貿易量。

FMC聲明列舉了長江和記拒絕接受裁決後採取的行動,包括對巴拿馬政府提起訴訟,並不斷升級其仲裁行動,以及最近於3月24日提起的新訴訟,尋求超過20億美元賠償等。與此同時,中共交通運輸部召集馬士基和地中海航運前往北京進行高級別會談。隨後,中共國有航運公司中遠集團暫停在巴爾博亞港的服務並調整航線。

聯邦海事委員會主席迪貝拉(Laura DiBella)委員在聲明中表示,中共扣押巴拿馬註冊船舶的數量遠遠超過了歷史平均水平。她說,目前,中共以港口國監督為名,大幅增加對懸掛巴拿馬國旗船舶在中國港口的扣押力度,遠超以往慣例。

據勞氏日報情報機構(Lloyd’s List Intelligence)一份報告顯示,隨著中共執法力度加大,3月份在中國港口被扣留的巴拿馬籍船舶數量可能達到100艘。最新數據顯示,自3月8日以來,在中國港口被扣留的巴拿馬籍船舶已接近70艘。

迪貝拉表示:「這些加強的檢查是在非正式指令下進行,似乎是為了在長和港口資產移交後,對巴拿馬進行報復。」

「鑒於懸掛巴拿馬國旗船舶在美國貨櫃貿易中佔相當大份額,這些行動或對美國航運業造成重大商業和戰略影響。」她說。

迪貝拉補充,美國聯邦海事委員會依法有權調查外國政府法規或做法是否會損害美國貿易。

FMC聲明最後寫道,外國政府扣留、延誤或以其它方式,阻礙基於美國法律登記的船舶,或與美國進行貿易的其它國家船舶的通行,均與委員會保護美國全球供應鏈可靠性和完整性職責相悖。#

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