聯合國糧農組織(FAO)最新數據顯示,全球糧價連續12個月上漲,5月份同比上漲39.7%,創下2011年9月以來的最高紀錄。作爲全球最大糧食進口國的中國,是否面臨糧食危機引起外界關注。

聯合國糧農組織6月3日發佈的報告顯示,5月份糧農組織食品價格指數平均為 127.1 點,環比上漲 4.8%,同比高出 39.7%,僅比2011年2月創下的137.6點峰值低7.6%。

其中,穀物價格指數5月平均為133.1點,環比上漲6.0%,同比增長36.6%。在主要穀物中,玉米價格漲幅最大,環比上漲8.8%,同比上漲89.3%,創下2013年1月以來的最高水平;小麥環比上漲6.8%,同比上漲28.5%。

俄羅斯隨即發出警告,俄羅斯準備限制關鍵食品出口。此前,由於食品價格持續上漲,克里姆林宮已經限制了糖和麵粉等主要食品的國內成本。

俄羅斯經濟發展部部長雷舍特尼科夫(Maxim Reshetnikov)6月6日表示,作為全球最大糧食出口國之一,俄羅斯正在考慮如何在最大程度上支持糧食出口的同時,保護國內消費者不受價格上漲的影響。

中國糧食需求推高國際糧價

據專家分析,造成全球食品價格暴漲的主要原因之一是中國糧食需求飆升。英國《金融時報》6月3日引述多位專家意見報導說,全球食品價格上漲反映出,中國對穀物和大豆需求飆升、巴西嚴重干旱和生物柴油對植物油需求增長,正在加劇價格上行壓力。

據中共海關總署數據,5月份中國進口穀物及穀物粉607萬噸,同比增長143.9%;1-5月累計進口穀物及穀物粉2711萬噸,同比增長190.5%。

在這一時段內,玉米進口1173萬噸,同比增長322.8%;小麥進口461萬噸,同比增長88.9%;大麥進口465萬噸,同比增長139.1%;高粱進口369萬噸,同比增長237%。

去年中國累計進口糧食首次突破1.4億噸,增至1.4262億噸,同比增長27.97%,無論進口量和增幅均創近年來新高。其中玉米和小麥進口量創歷史最高紀錄,分別達到1,130萬噸和838萬噸,同比增長135.7%和140.2%。

關於中國糧食進口量飆升問題,中共國家發改委價格成本調查中心主任黃漢權去年11月承認,飆升原因主要有倆個:一是國內需求增長快,二是國內外糧價倒掛。

受非洲豬瘟和中共病毒(Covid-19)疫情影響,2019-2020年中國豬肉價格持續飆升。黃漢權解釋稱,當局大力鼓勵生豬生產,導致飼用玉米和大豆需求大增。另外,儘管國際糧價上漲,但仍低於國內糧價,主因是中國糧食生產規模化和組織化程度不高,中國糧食在價格上沒有競爭優勢。

袁隆平:中國糧食不夠吃

2019年,在中國備受推崇的「雜交水稻之父」、中國工程院院士袁隆平接受中共央視採訪時透露,「中國差不多14億人口,中國糧食是不夠吃的,要進口的,要進口一部分。」「如果人家一卡你,不賣糧,那就麻煩了,要餓肚子。」

2020年8月17日,中共社科院農村發展研究所、中國社會科學出版社發布報告指,到「十四五」期末(5年後),中國有可能出現1.3億噸左右糧食缺口,其中穀物缺口約為2,500萬噸。

中國糧食供應存遠期隱患

國際糧價飛漲的消息傳出後,中共官方並未立即做出回應,但兩周後宣佈了補貼政策。據官媒報道,6月18日,中共總理李克強主持召開國務院常務會議,決定針對今年以來農資價格較快上漲問題,對實際種糧農民一次性補貼200億人民幣(約合30億美元)。

旅美中國投資策略專家、中國外貿專家Mike Sun接受大紀元採訪時表示,中共出台補貼政策是爲了穩定糧價。他分析,中國近幾年內可能不會出現糧食危機,但長遠看會有隱患。

他解釋說,按照糧食安全階段綜合分類/統一框架 IPC/CH 級別劃分,第三級「糧食安全危機」意味著家庭嚴重營養不良,或者必須將全部收入用於滿足最基本的糧食需求;更嚴重的第四和第五級別分別對應「突發事件」和「災難/饑荒」。

Mike Sun表示,中國目前大量進口的主要是粗糧,也就是飼料用糧,包括玉米和大豆,當然還有人類食用的小麥。從短期看,中國口糧供應應該不是問題,因爲除了國產的口糧,還有一定儲備。但從長遠看,長期依賴進口,一旦有突發事件或大災難降臨,很可能會出現糧食危機。」@

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