競委會研圍標刑事化 翟紹唐：爭取本年度提交方案

宏福苑火災揭示舊樓維修圍標問題嚴重，引起社會廣泛關注。競爭事務委員會新任主席翟紹唐今日（5日）首度與傳媒會面，透露競委會正研究修訂《競爭條例》，擬將圍標等嚴重反競爭行為引入刑事責任。他指出，將最高刑罰定為監禁7年屬「可行方向」，目標於今年9月至10月準備好修例方案，並爭取在本立法年度內提交立法會審議。

翟紹唐上任約一個多月後首度見記者，席間多次提及圍標問題。他承認現行條例大部份條文圍繞經濟問題，在打擊涉及民生的圍標行為上存在不足。目前違反《競爭條例》僅屬民事性質，主要針對企業罰款，難以對涉及其中的董事或職員判處監禁。

為加強阻嚇力，競委會正與律政司、大律師公會等持份者研究修例細節。翟紹唐提到，大律師公會主席毛樂禮早前建議參考《證券及期貨條例》，就圍標及瓜分市場等行為採取「雙軌制」規管，即同時保留民事訴訟與刑事檢控，並加入判囚7年的罰則。翟對此表示認同，認為現時刑罰未必足夠，相關建議方向可行。

就修例時間表，翟紹唐表示將配合宏福苑大火獨立委員會發表報告的時間，預計在9月提出方案。他強調，任何修例決定終由政府拍板，包括具體修訂內容及遞交立法會的時間。

針對執法效能，翟指現時反競爭案件雖屬民事，卻需採用刑事案件的高舉證標準，造成執法阻礙。因此，競委會正考慮在修例時列明，涉及民事訴訟時可採用民事舉證基準，以令執法工作更有效。若圍標正式刑事化，調查工作量將大增，屆時會向政府申請增撥資源及人手。