周五(3月6日),美國政府的開發銀行「美國國際發展金融公司」(DFC)和財政部宣布設立一項200億美元的再保險機制,旨在重啟中東地區霍爾木茲海峽航運。
此前,美國總統特朗普指示建立「合理價格」的政治風險保險和金融安全機制,以確保運送能源的船隻能自由通過霍爾木茲海峽。特朗普表示,如有必要,美國海軍將護送油輪通過海峽。
DFC行政總裁本‧布萊克(Ben Black)和財政部長貝森特(Scott Bessent)周五宣布了這項機制。
自2月28日,美國-以色列和伊朗爆發軍事衝突以來,伊朗開始不斷襲擊海灣地區的能源設施以及通過霍爾木茲海峽的船隻。迄今為止,已有至少九艘船隻在該水域遭到伊朗的報復襲擊,相當於霍爾木茲海峽的航運實際上已被封鎖。
根據Vortexa和船舶追蹤公司Kpler的數據,目前仍有約300艘油輪滯留在該海峽內。
多國海軍諮詢組織「聯合海上訊息中心」說,霍爾木茲海峽的商業交通已「幾乎完全」停滯,導致交通癱瘓的原因在於「安全威脅、保險限制、營運不確定性和實際中斷」。
據悉,商業海上保險公司正在提高這一路線的保費,甚至取消了途經該地區的油輪投保戰爭險。
DFC將與美軍合作 提供經濟和安全保障
布萊克周五介紹說,該機制最初將以滾動方式提供高達200億美元的保險,旨在「恢復人們對海上貿易的信心,幫助穩定國際市場,並為在伊朗衝突期間在中東營運的美國及其盟國企業提供支援」。
DFC將與負責美國在中東軍事行動的中央司令部密切協調此事。
「與中央司令部攜手合作,DFC的保險保障將提供其它保單都無法比擬的安全保障。」布萊克在一份聲明中說,「我們有信心,美國的再保險計劃將確保石油、汽油、液化天然氣、航空燃油和化肥能夠順利通過霍爾木茲海峽,再次流向世界各地。」
一位DFC官員表示,DFC的再保險機制將在指定時間點提供總計200億美元的再保險,但隨著時間的推移,這筆金額可能會增加。
DFC表示,已確定了參與該計劃的保險公司。
全球最大的航運保險組織倫敦勞合社周四(5日)表示,正在與美國政府就這項計劃進行磋商。
不過,保險行業之前質疑DFC能否承擔穿越海灣船舶的龐大風險。
摩根大通表示,DFC僅能動用1,540億美元,而為該地區329艘油輪提供全額保險所需的總額為3,520億美元,涵蓋石油污染、打撈、船體,以及在船舶全損情況下的第三方責任險。
據摩根大通稱,DFC的法定責任總額上限為2,050億美元,上限持續到2031年,截至2025年底,DFC已使用510億美元。
《金融時報》報道,一名DFC官員對摩根大通的評估提出了異議,稱摩根大通正在考慮更廣泛的保險範圍。
根據DFC的最新聲明,保險初期將重點放在船體、機械和貨物的保險覆蓋。
該官員表示,只有在船舶處於戰區時,才需要在較短時間內使用這項融資機制。DFC正在製定符合條件的船舶類型,以確定哪些類型的船舶可以申請該機制的保障。
這位官員表示:「我們正在根據市場重啟海上貿易所需的具體政策進行調整。」
他補充,該設施將有助於減輕高昂的保險費,而美國海軍將提供必要的安全保障,使船長們更有信心出海。
在1980年代海灣戰爭期間,科威特油輪曾重新懸掛美國國旗,由超過30艘美國驅逐艦護送駛出霍爾木茲海峽。#
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