中共將於9月1日開始實施新修訂的《海上交通安全法》，近日宣稱根據該法，五類外國船隻進入中國「領海」必須向中方報告。台灣戰略軍事專家蘇紫雲對《大紀元》表示，中共可能將這項新規套用於有爭議島嶼，違反國際法，激化區域衝突。
中共今年4月29日通過了新修訂的《海上交通安全法》，將於9月1日開始實施。
8月27日，中共海事局官方微信公眾號「中國海事」又發公告說：從9月1日開始，「根據《中華人民共和國海上交通安全法》規定，外國籍船舶進入中華人民共和國領海應當向海事管理機構報告。」
海上安全新規 使用範圍含五類船舶
公告稱，這一要求的使用範圍包括五類船舶：潛水器；核動力船舶；載運放射性物質的船舶；載運散裝的油類、化學品、液化氣體等有毒、有害物質的船舶；法律、行政法規或國務院規定的可能危及中華人民共和國海上交通安全的其它船舶。
相關船舶報告的內容包括：船名、呼號、國際海事組織編號和水上移動通信業務標識碼；報告日期、時間和當前船位；上一港名稱、離港日期和時間；下一港名稱、預抵日期和時間；船載衛星電話號碼；所載危險貨物的正式名稱、聯合國編號（如無聯合國編號，標註NA）、污染類別（如不適用，標註NA）、裝載量（噸）。
專家：新規會激化區域衝突
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長、戰略軍事專家蘇紫雲8月30日接受《大紀元》記者採訪表示，中共《海上交通安全法》的這些新規，加上今年2月1日生效的《海警法》，將會激化區域衝突，情況令人擔憂。
蘇紫雲表示，中共可能違反國際法，把《海上交通安全法》套用到南海的人工島礁上。
他說：「按照國際法，人工島礁存在兩個問題——第一個是所有權存在爭議，第二個是這些島礁本是半淹沒的礁岩，也就是漲潮之後在海裏，退潮之後才露出來，基本上它是不能訴求有領海的這種權益的。如果北京從9月1日開始把所謂《海上交通安全法》用於人工島礁，那麼其它國家穿越這些島礁周邊12海里的時候，就可能會被中共刁難，或起衝突。」
蘇紫雲進一步表示，中共的《海上交通安全法》，加上今年2月通過的《海警法》，會激化區域安全的一些衝突。
中共的《海警法》稱：「當中國的權利在海上受到『外國組織和個人的不法侵害或者面臨不法侵害的緊迫危險時』，中國海警機構有權使用武器。」
蘇紫雲說：「中共等於第一個可能把這種領海的概念給過度地延伸，在不恰當的那個人工島礁上也適用；第二個就是對於『領海』的其它船舶的進入，它可能會率先使用武力。這兩個都是不符合國際規則的。」
台立委：這是中共 「損人不利己」的行徑
台灣立委王定宇8月30日在Facebook發文說：「中共這個新做法根本就是『損人不利己』的愚蠢行徑。」
王定宇表示，「如果是符合國際規範和公認的中國領海，還沒有甚麼大問題，但如果是中國（中共）自己認定的領海，而且不符合國際規範的，例如南海，這種自己劃一塊就說是自己的地盤，還立下規矩，簡直是野蠻行為！」
他說：「要求它國的船艦在實質上的『公海』或自己的『經濟海域』，因為中共自己認定是領海，通過就要通報中國政府，這是在製造紛爭的不負責任行為。」
他表示，各國的船艦（尤其是軍艦、海巡艦、公務艦）是不會理會中國這種單方面的荒謬規定，那這個難題就會回到中國（中共）自己手上，「難道……共軍就要開火嗎？還是不敢對美國之類的大國動手，只敢欺負弱小國家嗎？」
「中共這個做法，徒然在印太地區添加不安的變數，製造其它國家的麻煩，也再次坐實中國（中共）是『國際麻煩製造者』的稱號！」王定宇說。◇
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