前中共軍方上校周波(Zhou Bo,音譯)8月20日投稿《紐約時報》說,阿富汗擁有北京最看重的東西——基建機會和1萬億美元的未開發礦藏。
周波在20日的文章中寫道:「隨著美國撤出,北京可以提供喀布爾最需要的東西:政治中立和經濟投資。反過來,阿富汗擁有中國最看重的東西:基礎設施和工業建設的機會以及獲得1萬億美元的未開發礦藏。」
周波還暗示,美國從阿富汗撤軍,意味著中共在阿富汗進行大規模投資的障礙被消除。
美媒質疑北京的1萬億礦藏算盤
彭博社周二(8月24日)報道質疑周波文章的情況是否會發生。報道說,北京希望推動塔利班與阿富汗軍閥組成「包容性」政府,從投資阿富汗礦業和基礎設施中獲利;但周波假定的中塔合作能否發生,很大程度上取決於未來幾周的事態發展。
報道中寫道:「儘管美國在忙於撤軍和接回美國公民以及幫助過美國的阿富汗人,但總統祖拜登仍有能力在世界舞台上孤立塔利班領導的新政府,並阻止大多數公司在阿富汗開展業務。
「美國保持對塔利班的實體制裁,可以否決中國和俄羅斯——為放鬆聯合國安理會對這個激進組織的限制——採取的任何行動。」
目前,華盛頓已經凍結了阿富汗政府近95億美元的儲備,國際貨幣基金組織已經切斷了對阿富汗的資助,包括在塔利班控制時原定發放的近5億美元的資金。
塔利班若想獲得這些資金,就必須促成外國人和部份阿富汗人的順利撤離,並與軍閥進行談判以防止另一場內戰,且停止一系列侵犯人權的行為。
國際社會可制肘阿富汗塔利班
外界認為,國際社會有幾個方面仍可以制肘塔利班,讓塔利班保持克制。第一,喀布爾面臨日益嚴重的經濟危機,麵粉和油類等主食價格飆升,藥品短缺,自動櫃員機上的現金耗盡。
塔利班本周任命了一名新的中央銀行行長來解決這些問題,流亡海外的前阿富汗央行行長則警告說,一系列的經濟問題衝擊可能導致阿富汗貨幣疲弱、通脹加快和資本管制。
第二,塔利班需要尋求良好的國際關係,同時阿富汗經濟極度依賴外國援助。
前財政部經濟顧問內馬圖拉‧比詹(Nematullah Bizhan)表示,塔利班的一個主要問題是缺乏有經驗的政策制定者。
他說,塔利班過去曾任命不合格的人擔任關鍵經濟職位,如財政部和中央銀行,如果這次也如此,將對阿富汗的經濟和增長產生消極影響。
根據美國阿富汗重建項目特別監察長的最近報告,阿富汗經濟快速增長跟數十億美元援助有關,經濟總是隨著捐助波動,受人為因素影響,不可持續。
第三,塔利班希望為阿富汗吸引外資,重建外界信心。
塔利班正試圖向世界展示,它有別於20年前,它現在歡迎來自所有國家的外國投資,並且不允許恐怖份子將阿富汗作為基地。
但沒有多少人對此有信心。塔利班才佔領阿富汗一周,已經出現了有針對性的殺戮,對少數民族的屠殺,暴力鎮壓抗議活動,以及塔利班士兵強行要求與當地女子結婚。
剛逃離阿富汗的26歲科技企業家薩拉‧瓦赫迪(Sarah Wahedi)告訴彭博社:「除非塔利班的行為發生巨大變化,否則我不認為,企業會回去做生意。現在人人自危,我沒有看到任何形勢好轉的跡象。」
中共急於對塔利班政權表示歡迎
北京雖然尚未正式承認塔利班是阿富汗的新政府,但中共外交部發言人說,「尊重阿富汗人民的意願和選擇」。
中共官員和國有媒體已經訂好中、塔良好關係的調子,中共民族小報《環球時報》報道說,中國在阿富汗的投資有望被「廣泛接受」,還有另一篇文章說,美國無權干涉中國和阿富汗之間的潛在合作,包括在稀土方面的合作。
就在塔利班發動攻擊、奪取阿富汗政權前,塔利班領導人剛訪問北京回來。
中國過去也有在阿富汗投資失敗的教訓。2000年代中期,中共國有企業中國冶金集團有限公司贏得喀布爾附近Mes Aynak的開採銅礦項目,標的金額接近30億美元。由於安全問題、發現歷史文物等一系列延誤,該項目至今未有任何產出。#
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