申訴專員公署主動調查康文署轄下公眾泳池及泳灘,因救生員不足要臨時關閉的問題,發現康文署監察職員放病假的措施較其它部門寬鬆,執行不力,有救生員單是去年已請了237日病假。人手不足令康文署需要局部或全部關閉泳池或泳灘的次數上升。
公署的調查報告指,康文署援引《公務員事務規例》第1291條,要求有關人員要求人員必須向任何或指定的政府或醫管局醫生求診及出示醫生證明,才可放病假的情況有急升趨勢,由2011年的4人增加至2015年的57人,分別佔康文署整體個案數字的25%及86%,情況令人關注。
但公署發現即使康文署援引《規例》情況也沒有改善,有個案的泳池救生員在2010年被康文署援引《規例》,唯該救生員放病假的日數不跌反升,至2015年已累積請了537日病假,單是去年已有237日,令泳池在2012年的10月有5日需局部關閉。
公署認為,康文署監察職員放病假的措施較其它部門寬鬆,執行不力,多宗個案未有及早援引有關條例,部份個案甚至延遲多於一年後才開始援引有關條例,影響泳池或泳灘的人手安排。又指康文署緩衝人手不足,及沒有設立輪流替補更表。這些因素都或會導致場地要臨時關閉,對市民造成不便。
公署建議康文署應考慮適當增加緩衝人手,及規範化替更人手安排。考慮加強管制救生員於最繁忙的6至8月期間放取例假,安排救生員在其它時段放取例假,以舒緩人手壓力。另外亦可透過定期培訓和獎勵計劃,提升兼職時薪季節性救生員或義務救生員的經驗,以方便調配人手。
康文署回應稱同意申訴專員公署調查報告,會因應公署建議,研究多項措施,檢視病假監察機制和員工遲到指引,及再次引入外判救生服務等。◇
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