宏福苑大火後成立的獨立委員會今日(7日)舉行第4輪第二場聽證會,房屋局獨立審查組(ICU)高級屋宇保養測量師容兆倫出席作供。
容兆倫於2020年10月起加入ICU,其後成為小型工程小組主管。ICU一共接獲48份宏福苑與翻新相關的小型工程申請,24份屬高風險的第一級,另外24份屬第二級別。容指,小型工程屬「自我監管」的制度,ICU收到投訴或查詢後才會巡查,宏福苑有關棚網及發泡膠的投訴由另一ICU人員古小平所屬的強制驗樓小組處理。
容兆倫表示,宏福苑的外牆工程主要按原有設計「改少少飾面」,不太複雜,故分類為中等風險的二級小型工程。
代表獨立委員會的資深大律師杜淦堃質疑,翻新外牆會影響途人,劃分方式是否不妥。容同意當全棟外牆都進行維修工程,風險會變得很高。
ICU小型工程小組會抽查工程項目,包括「文件審核(audit fundamental check, AFC)」、「現場審核檢查(site audit check, SAC)」,以及「展開前實地審查(Pre-construction Site Audit Check, PASC)」。
容確認,ICU小組對宏福苑工程只曾作文件審查,未有進行現場或展開前實地審查;並同意工程進行期間ICU不會監察,收到投訴才會巡查。
會上展示ICU 2024年審查宏福苑工程的文件,有照片顯示後樓梯設有「生口」。容兆倫解釋,當時以為是窗戶的臨時保護措施,又稱當時審查的重點是工程是否合法、審視結構計算等。杜淦堃追問有照片顯示「生口」有鎖,以及提醒不要爬出的警告。容稱當時沒有意識到這是供人出入的「生口」,以為是窗戶損壞。
獨立委員會主席陸啟康表示,ICU監管體系似乎較緊張施工前,工程期間則零監管,容同意小型工程依賴專業人士跟進。他又指在大火後ICU有討論生口問題。
容兆倫在書面證供稱,屋宇署與ICU的審查政策有資訊差距。屋宇署2023年4月修訂內部規範工地監測組手冊,就某些小型工程會隨機抽查個案、實地檢測。容稱他於2025年12月才知悉轉變,又稱如知道新手冊內容,大機會巡查宏福苑宏昌閣及宏志閣的樓梯窗戶,因上述兩座大樓均被ICU抽中進行文件審核。
陸啟康表示,感覺容對很多問題的解釋「好牽強」,令人感覺是將責任推到屋宇署「冇一早話我聽」。容否認是推卸責任,重申事後地盤監察組向屋宇署查詢才得知最新做法。
容在政府代表提問下表示,將來計劃再提高抽查的一級小型工程百分比。而他轄下有4名專業人士5名技術人員,另有文書同事,負責處理香港所有小型工程。
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