執政16年之久的匈牙利總理歐爾班，在4月12日的國會大選中敗給了蒂薩黨主席彼得·馬加爾，馬加爾預計當選為下一任匈牙利總理，歐爾班也算得上體面下台。那麼，未來匈牙利在內政外交上會有怎樣的變化呢？尤其在對俄、對美、對歐盟、對中共政策方面，是繼續延續歐爾班的親俄、親共、親美、遠歐政策，還是會發生逆轉？目前外界都在觀察。不過，從馬加爾在選舉之前的言論和施政綱領或許可以推出一二。

現年45歲的馬加爾是一位保守自由主義者，曾與歐爾班同屬於一個右翼政黨，但他因黨內普遍存在的腐敗問題而於2023年選擇了辭職。2024年他加入蒂薩黨並領導該黨，同年當選歐洲議會議員。

因為馬加爾曾與歐爾班同屬一個政黨，因此在很多方面其實他們有著相同或近似的政策，比如在移民問題上，他反對歐盟相關政策，支持維持邊境圍欄，並誓言若當選將削減第三國勞工到零。在這一點上，甚至比歐爾班還要強硬。

在烏克蘭問題上，馬加爾明確點名普京是「侵略者」，支持烏克蘭捍衛領土主權的權利，但與歐爾班一樣，也反對向烏克蘭提供軍事援助。在國防方面，將推動將國防開支佔GDP 的比重在2035 年前提升至 5%，這符合美國總統特朗普對北約成員國的要求。

不過，與歐爾班頻頻與歐盟作對、不參加對俄羅斯的制裁不同，馬加爾希望再次成為可靠的北約盟友和歐盟成員國。

在經濟方面，馬加爾奉行市場導向的自由主義路線，支持減稅，贊同削弱國家權力的干預。在社會方面，反對「覺醒文化」，曾提出多項旨在優先保障匈牙利家庭利益並提升生育率的計劃。這與特朗普再次契合。

而據匈牙利媒體報道，就在今年2月，蒂薩黨在其網站上公布了一項全面的施政綱領，概述了其對「功能健全、人道的匈牙利」的願景，承諾進行體制改革、經濟復興，並徹底打破其所描述的多年政治停滯和國家被控制的局面。

蒂薩黨在其導言章節中指出，未來的政府必須「從一開始就」著重恢復醫療、教育、社會服務、兒童保護和公共交通，提高社會福利和生活質量，同時確保凍結的歐盟資金到位，並重啟經濟增長。該文件還承諾重建法治，追回被挪用的公共資產，並確保政治權力不再成為不法行為的庇護者。

針對能源問題，蒂薩黨承諾到2035年，匈牙利將通過能源多元化、提高能源效率和大幅擴大可再生能源規模，消除對俄羅斯能源的依賴。該黨還將重新審視帕克斯二期核電項目，並重新評估電網定價結構。

就有爭議的環境投資，特別是電池工廠，蒂薩黨承諾對電池工廠嚴格審查；同時，還將成立一個新的部門，專門負責環境保護、水資源管理和動物福利。而這個問題就與中共企業投資相關了。

去年在準備大選前，馬加爾在接受媒體採訪時對歐爾班的政策抨擊時，就提到中共企業對匈牙利的投資。當時路透社的報道稱，歐爾班率先在中歐地區推動將中國電動汽車和電池製造廠引入匈牙利，目前正押注於比亞迪和寧德時代的新工廠，以期在2025年下半年實現匈牙利經濟提振。

而馬加爾則認為雖然外國直接投資對匈牙利經濟發展很重要，但把賭注押在中國和韓國的汽車電池製造商的身上是個「錯誤」。他表示「如果一個國家擁有強大的經濟實力，不依賴於中國的貸款、俄羅斯的影響力或『幫助』，而是自力更生，那麼它才是真正獨立地擁有主權」。

馬加爾還對路透社說，他認為國際合同需要「務實」地進行談判，如果在某方面存在所謂的「不利部份」，比如融資，那麼就需要再展開新的談判進行再融資。他還稱，如果他在大選中獲勝，其所領導的匈牙利政府就會對中共採取這樣的立場。

公開報道顯示，電動汽車和動力電池以及上下游產業是中匈在共建「一帶一路」過程中的主要合作項目，中國蔚來汽車、寧德時代、億緯鋰能、華友鈷業、欣旺達等中資先後落地匈牙利，其中在2022 年 8 月，中國最大的電池製造商寧德時代新能源科技股份有限公司宣布在匈牙利德布勒森市投資 73.4 億歐元建設新電池廠，員工規模將達9千人。這是繼德國工廠後，寧德時代在歐洲建設的第二座工廠，也是匈牙利歷史上的最大投資項目，計劃在2025年啟動生產。

這項投資在匈牙利引起了巨大爭議，支持者強調其創造就業和加強當地經濟的潛力，而批評者則對環境影響以及該項目是否真正符合匈牙利的經濟和社會政治目標表示擔憂。

此外，2023 年 12 月，比亞迪宣布在匈南部城市塞格德建設一個新能源乘用車整車生產基地，這將是該國第五家此類工廠，也是比亞迪在歐洲的第一家新能源乘用車整車工廠。

馬加爾是否踐行承諾，重新嚴格審查中資企業投資的電池工廠，可以看作是否與北京親近的一個風向標。

從獲勝至今，馬加爾已經在對外政策方面發出了如下訊號，基本與其大選前的承諾吻合。

一、馬加爾發出了親美訊號。在4月13日的記者會上，馬加爾表示，匈牙利將重新成為歐盟與北約的堅定盟友，並明確指出，美國在北約體系中是「非常親密的夥伴」，在其他領域同樣是匈牙利的重要合作對象。

他還強調，美國作為全球領先大國與北約的主導力量，匈牙利必須盡一切努力，在選舉結束後繼續與美方保持良好且緊密的關係。馬加爾進一步透露，希望美國國務卿魯比奧、副總統 JD萬斯，甚至總統特朗普能夠於今年10月訪問匈牙利，出席紀念1956年匈牙利革命70周年的活動。

顯然，馬加爾在經濟和國防方面的主張很對特朗普的胃口，而其在勝選後發出的親美訊號，特朗普政府不會忽視。特朗普政府即使以前支持歐爾班，也並不意味著不與馬加爾發展親密關係。而馬加爾與美國關係未來若加強，也將有利於匈牙利的經濟。

二、馬加爾發出了親以訊號。

他正式邀請以色利總理內塔尼亞胡訪問匈牙利，並不在意海牙國際刑事法院對其發出的逮捕令。他指出，匈牙利擁有歐洲最大的猶太社區之一，長期以來對任何形式的反猶主義都採取「零容忍」態度，並將繼續維持這一立場。同時，他強調，以色列是匈牙利的重要經濟夥伴，未來雙方合作仍將持續深化。

三、願意與中俄開展「務實合作」。

在勝選後的記者會上，馬加爾表示，「我也看到莫斯科和克里姆林宮以及北京都已表態。我感謝它們對匈牙利選民和匈牙利人民的決定表示尊重，它們對務實合作持開放態度，匈牙利也是如此」。

馬加爾對美國、以色列釋放的親近訊號，無疑會讓一些歐盟成員國不滿，這是否意味著其未來對歐盟也會在部份問題上支持但保持一定距離？而對中共，釋放的訊號是不會偏袒中企，歡迎投資但要接受審查，是否能真正落實還有待觀察。

此外，4月15日，馬加爾在社媒上刊發了一張自己站在匈牙利前總統費倫茨肖像旁的照片，以此表示在他任期會繼續推行他的理念。費倫茨是他的舅爺。

馬德爾·費倫茨是匈牙利第三共和國第二任總統（2000年至2005年），作為法學家和保守派政治人物，其政治主張以法治、立憲主義和公民社會為核心。他強調保障公民基本權利、推動匈牙利融入歐洲一體化，並致力於鞏固戰後匈牙利的民主制度。他的政治立場偏向保守，致力於在激烈的政黨鬥爭中扮演國家團結的象徵，維護匈牙利傳統價值與社會穩定。他還重視對外關係，致力於加強與周邊國家及國際社會的合作，簽署多項聯合聲明，體現了在經濟和外交上的開放立場。在其任內，與美國保持著穩定的盟友關係。

從馬加爾大選前的言辭和勝選後釋放的訊號看，馬加爾意圖打造一個功能健全、更加人道的社會，其在傳統價值觀、經濟、國防等方面的想法與美以現政府相契合。特朗普政府如果選擇與匈牙利加強合作，並在經濟上給以助力，符合美國的布局，而這對於匈牙利遠離中共也是非常重要的。未來的匈牙利局勢亟待進一步觀察。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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