世界銀行15日宣布,攜手多家多邊開發銀行和發展金融機構,正式啟動「水向未來」(Water Forward)全球計劃,目標在未來四年內(即到2030年),幫助全球10億人口改善用水安全。
該計劃將擴大水資源管理投資,並鼓勵各國政府將水視為戰略性經濟資源,而非低成本的公共事業。世銀強調,未來將由多邊開發銀行、政府、慈善機構以及私營部門協同推進融資與專業技術支持,以增強民眾對可靠供水服務的獲取。
世銀指出,水資源是保障健康衛生、食品生產和能源供應的基礎,對經濟運作至關重要,當前首要任務在於大規模提供穩定可靠的供水服務,確保各地社會與產業正常運轉。
水危機持續加劇
世銀預估,到本十年末(2030年),全球對淡水的需求量將比供給量高出40%,與水資源相關的衝擊已經使一些國家的年度經濟增長損失了數個百分點。
氣候變遷持續加劇乾旱與洪澇災害,對公共財政與弱勢族群造成沉重壓力,尤其在人口快速增長的城市更為明顯。去年的一份報告估計,超過21億人缺乏安全飲用水,超過34億人生活在缺乏足夠衛生設施的環境中。
聚焦高風險地區 強化基礎建設與資金動員
世銀指出,在全球仍有約40億人面臨水資源短缺的情況下,在很多國家,政策不清晰、監管薄弱、公共水務機構缺乏財務可持續性等問題導致水資源領域進展緩慢,抑制了相關投資。
「水向未來」倡議旨在應對上述挑戰,支持發展中國家建設更完善、更可靠的水資源體系,從而釋放生產力、改善生計並促進私人投資。
該倡議的核心是由國家主導的「水資源契約」,各國政府通過這一機制明確其改革重點,承諾進行制度強化,並確立水資源領域的投資路徑。
目前已有位於非洲、中東與南亞等缺水地區的14個國家,公布了其水資源契約,優先推動降低城市漏水、現代化灌溉系統、提升廢水再利用與強化數據治理;另有更多國家正在推進相關工作。
該倡議將支持各國開展必要改革以強化相關機制、提升財務績效,並開發具備投資條件的項目。
參與機構包括亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲委員會開發銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、美洲開發銀行、伊斯蘭開發銀行、新開發銀行、石油輸出國組織國際發展基金、國際農業發展基金。
望惠及全球十億人
世銀承諾在2030年前,幫助4億人獲得水安全保障,疊加合作夥伴的額外投入,預計「水向未來」倡議共將惠及超過十億人。
世銀集團行長彭安傑(Ajay Banga)表示:「水資源是經濟運行的基礎。當水資源體系發揮作用時,農民才能生產、企業才能運轉、城市才能吸引投資。我們現在的任務是協調改革、融資與夥伴關係,以便大規模地提供可靠的供水服務。」#
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