美啟動301調查 聚焦60國的強迫勞動商品

特朗普政府連續兩天對全球多個經濟體發動301條款貿易調查。周四（3月12日），美國宣布針對60個經濟體是否未能遏止「強迫勞動」產品進口展開審查。這項由美國貿易代表署（USTR）推動的行動，涵蓋了中國、歐盟、印度、日本及墨西哥等主要貿易夥伴，旨在保護美國本土產業並重塑全球供應鏈。

美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）在聲明中強調了特朗普政府的立場。他指出：「儘管國際上對反對強迫勞動有共識，但各國政府未能實施並有效執行禁止強迫勞動產品進入其市場的措施。」

「長期以來，美國工人和企業一直被迫與外國生產商競爭，而這些生產商可能藉由強迫勞動這一禍害，獲得了人為形成的成本優勢。」格里爾表示，這項調查將確定外國政府是否採取足夠措施，以及這些行為如何影響美國的工人和企業。

周三啟動的調查中，美國貿易代表署（USTR）將目標對準製造業的結構性產能過剩。受調查對象涵蓋中國、歐盟、台灣、日本、韓國、墨西哥、印度、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、越南及孟加拉等16個經濟體，重點關注半導體、鋼鐵、鋁、電動車電池及太陽能模組等20大產業。

最高法院裁決後的「B計劃」

這一系列行動，被視為特朗普政府在法律戰受挫後的迅速轉向。

2月20日，美國最高法院裁定特朗普政府無權依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收「對等關稅」，隨後政府迅速根據《1974年貿易法》第122條款對進口貨品徵收10%的臨時關稅，但這些措施將於7月24日到期。

目前，特朗普政府正試圖依據《貿易法》第301條款重建關稅，該條款允許行政部門在無需國會授權的情況下直接對不公平貿易行為徵收關稅。

特朗普總統在第一個任期內，即依據這項法律權力對中國商品加徵關稅。

亞洲協會政策研究所（ASPI）副總裁、前美國貿易副代表卡特勒（Wendy Cutler）向CNBC表示：「隨著對等關稅被否決，政府明確表示其『B計劃』將會儘快推出。」

USTR已排定緊湊的時程，產能過剩調查的聽證會將於5月5日開始，而強迫勞動調查的聽證會則定於4月28日至5月1日舉行。

美方的目標是在7月24日現有的臨時關稅到期前，向總統提交後續的行動方案。

此波貿易攻勢正值敏感的外交時刻。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）預計本周末在巴黎會晤中共國務院副總理何立峰，為3月底、4月初的「習特會」鋪路。

儘管中方表示反對單邊關稅措施，但目前的反應相對克制。前美國貿易談判代表奧爾森（Stephen Olson）預期，中方將利用巴黎會議表達不滿，但他認為這兩項貿易調查不至於破壞即將舉行的元首峰會。

「我並不預期這會搞砸整個局面。」奧爾森說。

根據USTR的聲明，60個面臨301調查的經濟體包括：

1. 阿爾及利亞（Algeria）
2. 安哥拉（Angola）
3. 阿根廷（Argentina）
4. 澳洲（Australia）
5. 巴哈馬（The Bahamas）
6. 巴林（Bahrain）
7.孟加拉（Bangladesh）
8. 巴西（Brazil）
9. 柬埔寨（Cambodia）
10. 加拿大（Canada）
11. 智利（Chile）
12. 中華人民共和國（People’s Republic of China）
13. 哥倫比亞（Colombia）
14. 哥斯達黎加（Costa Rica）
15. 多米尼加共和國（Dominican Republic）
16. 厄瓜多爾（Ecuador）
17. 埃及（Egypt）
18. 薩爾瓦多（El Salvador）
19. 歐盟（European Union）
20. 危地馬拉（Guatemala）
21. 圭亞那（Guyana）
22. 洪都拉斯（Honduras）
23. 香港（Hong Kong, China）
24. 印度（India）
25. 印度尼西亞（Indonesia）
26. 伊拉克（Iraq）
27. 以色列（Israel）
28. 日本（Japan）
29. 約旦（Jordan）
30. 哈薩克（Kazakhstan）
31. 科威特（Kuwait）
32. 利比亞（Libya）
33. 馬來西亞（Malaysia）
34. 墨西哥（Mexico）
35. 摩洛哥（Morocco）
36. 紐西蘭（New Zealand）
37. 尼加拉瓜（Nicaragua）
38. 尼日利亞（Nigeria）
39. 挪威（Norway）
40. 阿曼（Oman）
41. 巴基斯坦（Pakistan）
42. 秘魯（Peru）
43. 菲律賓（Philippines）
44. 卡塔爾（Qatar）
45. 俄羅斯（Russia）
46. 沙特阿拉伯（Saudi Arabia）
47. 新加坡（Singapore）
48. 南非（South Africa）
49. 韓國（South Korea）
50. 斯里蘭卡（Sri Lanka）
51. 瑞士（Switzerland）
52. 台灣（Taiwan）
53. 泰國（Thailand）
54. 千里達和多巴哥（Trinidad and Tobago）
55. 土耳其（Türkiye）
56. 阿聯酋（United Arab Emirates）
57. 英國（United Kingdom）
58. 烏拉圭（Uruguay）
59. 委內瑞拉（Venezuela）
60. 越南（Vietnam）#