尋求公平競爭環境 特朗普宣布對等關稅藍圖
美東時間周四(2月14日)下午,美國總統特朗普在白宮橢圓辦公室舉行對等關稅(互惠關稅)新聞發布會。
特朗普周四公布了一份藍圖(Roadmap),展示針對每個向美國進口產品徵收關稅的國家徵收對等關稅,白宮表示此舉將加強經濟和國家安全。
特朗普在橢圓形辦公室告訴記者:「我們希望有一個公平的競爭環境。」
白宮官員在電話會議上告訴記者,這些關稅不會在周四生效,可能會在幾周內開始實施,因為特朗普的貿易和經濟團隊正在研究雙邊關稅和貿易關係。
商務部長提名人盧特尼克(Howard Lutnick)表示,政府將逐一解決每個受影響國家的問題。他說,政府對這個問題的研究將在4月1日之前完成。
周四早些時候,特朗普通過社交媒體Truth Social發推文說,他將宣布對等關稅,並承諾讓所有對美國商品徵收更高關稅的國家「對等」地向美國繳納完全相同的進口關稅稅率。
此舉將代表美國與經濟夥伴貿易戰的大幅升級。迄今為止,特朗普政府尚未透露對等關稅的具體內容、關稅結構或生效時間。
「這三個星期都很棒,也許是有史以來最好的三周,但今天是最重要的日子:對等關稅!!!讓美國再次偉大!!!」他寫道。在隨後的帖子中,特朗普表示,他將於下午1點在橢圓形辦公室的新聞發布會上談論關稅問題。
宣布對等關稅計劃活動的時間恰逢特朗普與印度總理莫迪會晤之前。印度也是對美國的貿易順差國之一,而且印度的關稅一直很高。過去幾周,印度大幅削減了從電單車到豪華轎車等商品的關稅,同意接收美國遣返的大量印度移民,並推動增加對美國能源的購買。
在特朗普推文後,美元縮減跌幅,而與美國貿易關係緊張的核心經濟體貨幣也立即做出反應,歐元縮減漲幅,墨西哥披索兌美元落後於主要貨幣。與此同時,瑞士法郎和日圓等避險貨幣保持走高,表現優於其它貨幣。
特朗普傾向於將對等關稅計劃作為他推動美國整體提高關稅的關鍵部份。特朗普表示,該計劃將適用於平均關稅稅率通常高於美國的國家,美國將提高自己的關稅以與之對等。
特朗普在上周日與媒體交談時表示,「如果他們向我們收關稅,我們就向他們收關稅。」他確認會在本周宣布這一消息。
對等關稅是談判策略?
白宮尚未透露該計劃的細節,包括將使用甚麼來計算關稅稅率,以及是否會考慮其它貿易壁壘或稅收。此外,也沒有具體說明是否為每個國家選擇一個平均值,還是根據行業或產品進行區分。目前還不清楚該計劃是否允許豁免。
白宮尚未宣布這些關稅何時生效。此外,外界猜測,這些關稅是否會被用作籌碼,作為與世界領導人談判的一個起點。
彭博社說,這些行動也可能是揭開下一個更長行政程序的序幕,接下來逐步制定對等關稅,或指示聯邦機構開始評估和制定針對個別國家或產品的新匹配關稅。
特朗普此前曾提出讓各國規避部份特定關稅的方法。儘管特朗普表示不會對鋼鐵和鋁關稅進行例外處理,但在與澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)通話後,他同意「考慮」給予澳洲迴旋餘地。特朗普提到了與澳洲的總體貿易順差,以及他們購買美國製造的飛機。
據悉,在特朗普的助手中,總統貿易和製造業高級顧問納瓦羅(Peter Navarro)是對等關稅想法的主要倡導者。
「對等交易,這是世界上最公平的事情。」納瓦羅周二告訴CNN,「如果他們欺騙我們,那麼就不應該允許這種情況發生。」
納瓦羅表示:「接下來,我們將審視所有貿易夥伴,從赤字最大的貿易夥伴開始,看看他們是否在欺騙美國人民。如果是,我們將採取措施糾正錯誤。」
他補充說,商務部長、財政部長和貿易代表將評估美國貿易夥伴的關稅和非貿易壁壘。
美國的前三大貿易夥伴是墨西哥、加拿大和中國(大陸)。自從2018年特朗普對中國商品發起加徵關稅的行動後,中國對美貿易規模已經從過去的第一位將至第三位。
特朗普此前宣布對中國、加拿大和墨西哥徵收關稅,但在加拿大和墨西哥做出邊境安全承諾後,美國暫停對這兩個國家徵收關稅一個月。他還宣布將於下個月對鋼鐵和鋁徵收25%的關稅。
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