組織憂政府禁加味煙反助長私煙

醫務衛生局早前提出多項新控煙措施，包括「禁止加味香煙」，長遠煙草政策關注組形容政策極端，不認同此能夠令煙民戒煙，反而憂慮會進一步刺激黑市，希望局方按部就班、循序漸進方式推行控煙政策。另外因應「老鼠煙」公開推廣並派發試食，關注組希望儘快加強違法香煙的宣傳執法工作，以增加對不法私煙黨的阻嚇力。

關注組於七月下旬進行「禁止加味煙會否催旺私煙」的民意調查，獲524名成年煙民回覆。當中逾八成（82%）受訪者表示，曾經在實體零售點、網上或社交媒體上，接觸過售價低於煙稅的「老鼠煙」等非法私煙。

調查中，297名受訪者表示有使用薄荷味傳統香煙習慣，其中66%指若政府禁止薄荷味傳統香煙，會尋找其它來源購買薄荷味的香煙，如非法私煙；22%表示會尋找其它有薄荷味的煙草產品代替，如電子煙；只有5%受訪者表示會考慮戒煙。

長遠煙草政策關注組召集人盧啟律表示，調查結果反映本港煙民容易接觸到非法私煙。另外，只有極少數受訪煙民會因政府禁止香煙口味而「考慮戒煙」；表示「考慮轉投黑市」的受訪者佔大多數，他質疑措施對減少吸煙人口的實際成效。

盧啟律說，「老鼠煙」價格已遠低於完稅煙，導致許多基層煙民轉投黑市。若將來只有買老鼠煙才買得到薄荷煙，就會連非基層煙民都選擇幫購買，屆時私煙可賣更高價錢，利潤更豐厚，更難杜絕。

他又表示，香港的鄰近地區，如大陸，甚至是控煙相當嚴厲的新加坡，都沒有極端到推行「禁止加味香煙」來降低吸煙率；並指本港吸煙率為9.1%屬全球數一數二低水平，認為餘下的吸煙人口都是「很堅定煙民」，認為香港在控煙上無需去得太盡太過火，否則會適得其反。

政府6月宣布計劃今年內修例，禁止在排隊時吸煙，和禁止加味煙草等10項控煙新措施。醫務衞生局副秘書長李力綱當時稱，禁止加味煙方面，未確定具體規管範圍，但指出吸煙者中，七成年輕人和六成女士都是吸薄荷煙，希望儘量避免市民在本地買到、接觸到加味煙。

到7月，醫務衛生局長盧寵茂稱政府建議禁止的，包括在水煙中加入其它味道，防止水煙成為煙草商另一引誘市民，特別是女性和年輕人上癮成為煙民的手段。

關注組又說，近年非法私煙違法推廣情況嚴重，不論是社交媒體、網站、屋邨，甚至實體零售點，都經常發現與「老鼠煙」有關的違法宣傳。

關注組稱，今年4月已經提出線上線下的違法私煙宣傳情況嚴重，呼籲控煙酒辦多加執法。他們表示，4個月過去情況未有改善之餘，更轉趨街頭化、游擊化，最近有疑似「老鼠煙」品牌的「推廣小隊」，在各區街頭向煙民派發免費老鼠煙試食，誘使煙民轉購私煙，行為明顯違法。

關注組成員徐緣在觀塘曾經被「老鼠煙」的「推廣小隊」埋身推銷，「人來人往的食煙位，（對方）著『老鼠煙』品牌制服」，稱送贈兩包「老鼠煙」試食，更邀請加入群組。

徐緣強調，根據《吸煙（公眾衞生）條例》，任何人不得為推廣或宣傳的目的，而將任何香煙或煙草產品給予任何人士。在街頭向煙民送煙推銷產品，無論是否完稅香煙，都一樣觸犯法例。

海關早前破獲一個供貨予本地市場的地下製煙工場，衛生環境惡劣。關注組重申，老鼠煙成份不明，生產及入口過程欠缺監管，發霉變壞都會照樣出售，吸食這些劣質煙可能會對身體造成更大損害，而且購買私煙是違法，呼籲各位煙民不要冒險。

關注組認為，當煙民轉投到私煙市場，所有控煙措施將形同虛設，而且更加威脅公共衛生，與政府的「控煙目標」越走越遠，要及早加強打擊。關注組表示，支持政府透過「提高未完稅煙的相關罰則」打擊劣質私煙，相信海關可透過加強執法保障煙民及非煙民。@

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