中共當局此前多次下發通知,要求各級政府「勒緊腰帶,過緊日子」。近日,山東省人社廳等10部門聯合發布通知,正式啟動省屬事業單位向企業轉變的全面改革。
據官方報道,山東省這一舉措旨在徹底解決原事業人員去留與身份問題,同時減輕財政負擔。這次改革涉及範圍廣泛,影響深遠,預計將有超過10萬事業編制人員轉變為企業員工。
此次山東省啟動的改革措施,原工作人員將從省編辦的實名制名單中剔除,與新成立的企業簽訂勞動合同,成為企業員工。
上述消息引發網民關注和熱議,不少微博網民評論說:「事業轉企業,是不是就意味著單位要自負盈虧了?」「並不是所有改制就能成功,一定會出現分化。唯一的就是減少財政支出。」
「紅十字會就該改成企業,自負盈虧,杜絕財政拔款。」「好離譜 ,山東孩子高考就hard模式了 ,事業單位也完蛋了。」「難道是韭菜接不上茬了?所以養不活了。」
中共財政吃緊 多地機關事業單位清理編外人員
就在去年,中國多地開始大規模清理機關事業單位編外人員,引發社會廣泛關注。
據《中國新聞周刊》報道,黑龍江省哈爾濱市機構編制委員會辦公室發布消息,市級機關事業單位開展編外用人清理規範工作。
根據要求,本次專項整治行動的實施對象為哈爾濱市級機關、市屬事業單位現有僱員、行業專職人員、工勤人員和單位自聘人員(統稱「編外用人」)。
「編外」是相對編內而言的。編內人員即在編人員,一般指國家財政負擔其經費開支的各級各類機關、事業單位以及部份特殊機構等單位的正式工作人員。
公開報道顯示,除哈爾濱市外,安徽省桐城市,湖北省房縣及監利市,海南省萬寧市等地此前已開始清理編外人員。
對於各地開始清理編外人員,釋放了甚麼訊號?中國人民大學經濟學院教授聶輝華認為,編外、編內是緊密相關,在清理編外人員後,還可能進一步精簡編內人員;二是地方財政吃緊,疫情三年,經濟下滑,財政支出加大,清理編外人員,可減輕財政負擔。
中共財政部:「政府過緊日子」是長期政策
實際上,早在中美貿易戰開打的第二年,即2019年起,中共當局就多次下發通知,要求各級政府「勒緊腰帶」,做好「過緊日子」的準備。
中共財政部部長劉昆此前在新聞發布會上強調,「堅持黨政機關過緊日子不動搖」,並稱「政府過緊日子不是短期應對措施,而是應該長期堅持的方針政策。」對於地方債,北京曾推責稱「誰家的孩子誰抱」。實際上,中共地方政府債務早已超過35萬億人民幣。
去年6月,廣西政府發布公告擬與國營企業債務撇清關係,要求國有及國有控股企業「誰舉債、誰負責」,地方政府不承擔償債責任。
這意味著,如果事業編制人員轉變為企業員工,即使進入國有企業也將面臨自負盈虧的風險,地方政府對此「概不負責」。#
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