中共的「一帶一路」倡議(英文縮寫BRI)是一項定義不明確的國際發展計劃,其中包括北京政權的出口活動和增加政治影響力行動。據報道,「一帶一路」的支出為一萬億美元,最終可能達到8萬億美元,該倡議最近遭遇了重大挫折。

作為七國集團中唯一參與「一帶一路」的國家,意大利開始考慮退出。意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)表示,加入「一帶一路」是一個大錯誤,沒有帶來足夠的貿易或投資回報。今年5月,一名意大利高級官員對路透社表示,「極不可能」續簽「一帶一路」協議。

由於中共試圖獲得挑選意大利知名輪胎公司倍耐力(Pirelli)董事會15名成員中9名的權利,意大利媒體對此進行了負面報道。北京控制的中化集團目前擁有倍耐力37%的股份,倍耐力於150年前在米蘭成立,據稱中化集團試圖違反2015年的一項協議,該協議限制了中化集團的決策影響。倍耐力行政總裁請求梅洛尼阻止中化集團的奪權行為。

據報道,中共的利益集團還通過非法加密貨幣,為意大利最臭名昭著的犯罪組織「光榮會」(Ndrangheta)提供資金。中共和意大利犯罪份子與控制歐洲港口的阿爾巴尼亞犯罪份子合作,在全球範圍內分銷創紀錄的可卡因。一家意大利研究機構估計,「光榮會」的年收入約為470億美元。

中共在印尼投資73億美元的高鐵項目是BRI在亞洲投資失敗的一個例子。根據6月8日的一份報道,該項目比原計劃晚了4年,超出原預算12億美元,其中一個車站仍未完工。在這種情況下,中共仍希望取得該線路完全營運的許可。由於終點站不在市中心,而且單程票價將超過23美元,接近印尼人均周收入的四分之一,因此中鐵可能會虧損。

新冠疫情和飛漲的通貨膨脹令BRI貸款遭受重創。2017年至2019年,BRI不良債務已達170億美元。從2020年到2022年,這一數字翻了兩番,達到768億美元。

BRI的合同通常是不透明的,協議中有秘密條款與債務重新談判相關的條件可能更加不透明。例如,以斯里蘭卡為例,該國不得不放棄漢班托塔港(Hambantota)99年的權利,以重新談判其債務。批評人士擔心,中共可能會將該港口用於海軍用途。

巴基斯坦在瓜達爾(Gwadar)也有一個潛在的中共海軍港口,巴基斯坦同樣欠了中國不可持續的債務。這兩個國家在聯合國的投票與中共高度一致,這表明了BRI貸款的外交條件。

2019年3月23日,意大利總理孔特(Giuseppe Conte,左二)在羅馬摩打馬莊園(Villa Madama)舉行儀式,歡迎到訪的中共領導人習近平。(Alberto Pizzoli/AFP via Getty Images)
2019年3月23日,意大利總理孔特(Giuseppe Conte,左二)在羅馬摩打馬莊園(Villa Madama)舉行儀式,歡迎到訪的中共領導人習近平。(Alberto Pizzoli/AFP via Getty Images)

誘騙其它國家承擔超出其可持續水平的債務,從而迫使它們在外交、軍事或基礎設施方面做出讓步,批評者稱之為「債務陷阱外交」。

對BRI的其它批評集中在,中共如何利用該倡議宣傳中國支持國際發展的形象,而實際上,中共利用BRI以補貼價格使中國的貿易國際化,從而增加了中共的全球政治影響力。

上個月在華盛頓舉行的一個會議上,陳懋修(Matt Ferchen)博士表示,在南亞、東南亞和中亞投資的小型非國有中國企業「可以產生大量的經濟活動,但也可能極具破壞性,這與中共的影響力有關」。

陳懋修已經看見,一些投資,例如在緬甸的投資,「在那裏,中國參與者自行宣布他們的項目,如賭博、賭場項目和整個經濟特區……都是BRI的一部份」。

在同一場會議上,美國國際開發署(USAID)的Dick Foster表示:「當我回顧BRI的起源時,看到大量資本遍布各地,中國政府告訴其銀行和政府機構走出去賺錢。」他說,中共(認為)自身的發展「比幫助其它國家發展更為重要」。

6月14日,美國眾議院外交事務委員會舉行了題為「評估美國為對抗中國(中共)的脅迫性一帶一路外交所做的努力」的聽證會。

聽證會上的一個擔憂是,中共通過BRI倡議,利用跨境補貼,為其企業的全球滲透提供有利條件。6月7日,美國參眾兩院通過了兩黨立法,解決了這一問題。這項立法被恰當地稱為「公平競爭環境2.0法案」。

但我們所希望的不僅僅是公平的競爭環境,民主國家需要我們能得到的一切優勢,以對抗專制國家和他們控制的全球商業。#

作者簡介:

安德斯‧科爾(Anders Corr)擁有耶魯大學政治學學士和碩士學位(2001年)、哈佛大學政府學博士學位(2008年),也是科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)的負責人與《政治風險雜誌》(the Journal of Political Risk)的出版商。他曾對北美、歐洲和亞洲進行廣泛的研究,著有《權力的集中》(The Concentration of Power,2021年)和《禁止闖入》(No Trespassing),編輯過《大國,大戰略》(Great Powers, Grand Strategies)等。

原文:Stack the Deck Against the CCP 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

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