（接上期）
到了辛丑日的凌晨，經過幾天齋戒沐浴後的帝堯帶領群臣，來到壇上行祭禮，場面莊重肅穆。
帝堯將一塊白玉沉入河中，作為對天地神靈的贄禮。行禮完畢，大家下壇休息一會兒，再到壇上等著河圖到來。此刻，天已放亮，極目遠望，河水奔騰不息。
日上三竿以後，忽見河中發出一道五光十色的光華，燦爛奪目。時過不久，大家看到河中透出一股氤氳淑氣，如煙如靄、如綿如絮，若遠若近，與這燦爛的光束交相輝映，轉瞬之間，這股淑氣充塞於天地之間。
又過了片刻，四周山上騰起一片白雲，直上天空，遮住了萬里晴空。接著就是狂風大作，樹木飄搖，頓時天昏地暗。忽見河水洶湧奔騰，一條長龍昂首出水，大家定睛一看，原來是一匹龍馬。
龍馬口中銜著一塊碧綠的東西上得岸來，登上祭壇，把口中所銜東西放下，隨即轉身入河而去，霎時風消雲散，長空一碧，豔光淑氣，依舊照繞。
帝堯率群臣上前觀看，原來是個玉匣，形狀很像龜甲，背廣九尺，匣身上飾有黃金，用青玉繩捆著。帝堯命人打開，果然是幅河圖，上面詳細記載了天上日月星辰之方位、地上山川江河之脈絡、人間帝王更替之代數，最後還寫了「闓色授帝舜，虞當受天命」。
據《尚書‧中候握河紀》記載：帝在位七十年，夏仲月甲日，到稷的地方祭祀。祭品沉入水裏，頓時，五色榮光從河出，美氣四塞，炫耀熠熠。白雲隨風漸起，龍馬銜甲於口，飛躍壇上。甲象龜背的形狀，長寬有九尺，上有文字寫的是堯以後虞、夏、商、周、秦、漢當受天命。堯帝記錄下來，並密藏之。
後二年二月仲辛，堯又率群臣來到河洛，設壇祭神，沉璧於洛水。祭祀禮畢，退下祭壇，到太陽西下時，忽然看見洛水之中透出一道紅光，只見一個大玄龜負書而出，止於壇，將身一側，背上之物落在壇中。那大龜依舊回入洛水而逝。原來是龜背甲做成的書，赤文朱字，其書言當禪舜。
帝堯說：「龍銜河圖，龜負洛書，以示天象，天命不可違！」河圖和洛書所展現的神諭都明確說要禪位於舜，於是帝堯不再猶豫，決定擇吉日禪位於舜。
帝堯於正月初一在文祖廟舉行隆重儀式禪讓於舜，代行天子之政。帝堯為了讓舜充份用權行事、獨立決策，不要凡事請示，自己也可擺脫政事，頤養天年，他命人在陶邑北面的城陽（今河南省濮陽縣東南）地方，建了一所遊宮，作為自己的修養之地。
舜接受禪讓後列出了祭祀、班瑞、東巡、南巡、西巡、北巡、歸格藝祖七項政事。
明天象以齊七政
《尚書‧舜典》：「在璇璣玉衡，以齊七政。」就是說舜通過觀察天象來檢查七項政事是否符合天意。璇璣玉衡是上古時期觀測天文的工具。
上古之世，都把觀測天文、天象作為最重要的事情，通過觀察天象和日月星辰的運行情況，來考察執政得失，是否符合天道。推天道以明人事，達到「與天地合其德，四時合其序」，使自己的行為不偏離天道。這就是中華傳統文化「天人合一」的理念。
泰山封禪
舜接受禪讓後代行天子之政，四方巡視，第一件要做的事就是祭祀天地、日月星辰和各路神祇。二月，舜到東方巡視，到了泰山，齋戒沐浴後舉行泰山封禪，即舉行大型儀式祭祀天地，向上天報告。「封」，就是祭天，「禪」，就是祭地。
祭祀儀式莊重盛大，首先祭拜天地，虔誠感恩皇天后土，向創世主報告受命於天，接收禪讓。然後祭祀日月星辰。接著點燃木柴，熊熊火光照耀著天地，同時鐘鼓齊鳴，有人隨著音樂起舞，讚美天帝，祈求上天的保祐。整個祭祀儀式莊嚴神聖。
然後用遙祭的儀式祭祀各地的名山大川。
泰山封禪由來已久，伏羲、神農、黃帝、顓頊、帝嚳；堯、舜、禹、湯等都曾到泰山封禪，向上天彙報，答謝「受命於天」之恩。
接著，舜召見東方各諸侯。
虞舜在代行天子政事以後，制定完善各方面的制度。規定了公、侯、伯、子、男五等諸侯覲見天子時所執的瑞玉及其它的物品，即公持桓圭、侯持信圭、伯持躬圭、子持谷璧、男持蒲璧五種玉製符信覲見天子。並制定了獎懲措施。舜還規定了各級爵位的官職衣服。
五月，舜到南方巡視，到了衡山，像祭祀泰山一樣行禮儀。
八月，舜到西方巡視，到了華山，祭祀禮儀同祭泰山一樣。
十一月，舜到北方巡視，到了恆山，祭祀禮儀同在泰山一樣。
此後虞舜每隔五年在全國巡視一次。不巡視的四年之中，各諸侯按時到帝都朝見，向朝廷報告政績得失。舜採用三歲一考、五歲一巡，明確了朝廷和地方諸侯的從屬關係，奠定了天下一統的架構。
設立刑法
舜使皋陶主管司法，他以為用刑之道，出於萬不得已。根本辦法首在教化，使人人知道善當做，惡不當做。與其使他們以犯刑罰為可畏，不如使他們以犯刑罰為可恥。
當時所制定的刑律是：「象以典刑，流宥五刑，鞭作官刑，扑作教刑，金作贖刑。」以象刑作為常刑，象刑即是把常用的刑罰以圖畫的形式畫在衣服器物上，以作警示，使其知羞恥，加以改過；採用流放的方式代替割鼻、斷足、刺字、閹割、砍頭五種刑罰，以示寬大；對於官府裏的人犯一般罪只用鞭打；對於學府裏不服管教的學子只用木條抽笞；沒有犯罪動機，但卻造成犯罪事實的，屬於過失犯罪，可以通過向國庫交納罰金來贖罪，這在後來的法制中一直有所沿用。
舜之時，人事管理方面就相對多了起來，《文獻通考‧職官考一》稱，「陶唐氏以前之官所治者，天事也。虞、夏以後之官所治者，民事也。」舜以道德為本教化萬民，開創教育，設立刑法，定期巡視四方。刑法是國家管理中的強制手段，刑法的加強標誌著這一時期具備了國家管理的職能。這一時期，強化了教育、獎懲等管理體制。◇（待續）
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