上周六(3月18日),一項允許在黑海安全出口烏克蘭穀物的協議,被延長了至少60天。這是原計劃延長期限的一半。此前,莫斯科警告說,該協議在5月中旬之後是否能夠被延長,將取決於西方是否取消對俄羅斯的制裁。

這個協議原定於上周六到期。它由聯合國和土耳其在2022年7月與俄羅斯和烏克蘭斡旋達成,並在去年11月被延長了120天。該協議的目的是為了應對全球糧食危機,該危機部份是由俄羅斯於2022年2月24日入侵烏克蘭並封鎖了黑海,引發烏克蘭的糧食無法出口。

聯合國和土耳其在上周六宣布,該協議已被延長,但沒有說明具體延長了多長時間。烏克蘭方面表示,該協議已被延長了120天,但需要俄羅斯方面的配合,而莫斯科只同意將該協議延長60天。

聯合國發言人Stephane Dujarric在一份聲明中說:「黑海糧食倡議(Black Sea Grain Initiative),以及關於向世界市場出口俄羅斯糧食和化肥產品的諒解備忘錄,對全球糧食安全至關重要,特別是對於發展中國家更是這樣。」

俄羅斯和烏克蘭是全球重要的糧食供應國,與此同時,俄羅斯還是世界上最大的化肥出口國。

去年7月,為了幫助說服俄羅斯允許烏克蘭恢復其在黑海的糧食出口,聯合國同意幫助俄羅斯出口糧食和化肥,雙方達成了一項為期3年的協議。因為入侵烏克蘭的軍事行動,俄羅斯遭到了西方大國實施的嚴厲制裁。雖然其糧食和化肥出口沒有受到制裁,但莫斯科表示,西方對其支付、物流和保險業的限制,阻礙了糧食和化肥的出口和運輸。

俄羅斯駐聯合國大使Vassily Nebenzia上周五(3月16日)表示,如果歐盟、美國和英國希望烏克蘭的黑海糧食出口能夠繼續進行下去,他們現在「還有兩個月的時間,將俄羅斯農業部門的整個業務鏈從其制裁中豁免」。

美國駐聯合國大使Linda Thomas-Greenfield對此回應說,華盛頓已經「在盡力向各國政府和私營部門傳達豁免其糧食和化肥產品的消息」。

在一封日期為3月16日致聯合國官員的信中,以及一名俄羅斯外交官上周六在推特上發布的信中,Nebenzia詳細說明了莫斯科希望解決的問題:允許俄羅斯農業銀行重返SWIFT銀行系統,並允許向俄羅斯供應農業機械和備件。

Nebenzia還說,需要解除對俄羅斯船隻和貨物的保險,以及進入港口方面的限制;需要重新啟動一條向烏克蘭黑海港口輸送俄羅斯氨的管道;並應解除針對俄羅斯化肥公司賬戶及其金融活動的封鎖。

聯合國方面表示,雖然在促進俄羅斯農產品出口方面取得了進展,但障礙仍然存在,特別是在恢復俄羅斯的銀行支付系統方面。

Dujarric上周六指出,聯合國堅定地致力於執行烏克蘭黑海穀物協議和與莫斯科的協議,並敦促「所有各方加倍努力,全面執行這些協議」。

根據聯合國的數據,到目前為止,烏克蘭已經根據該協議出口了近2,500萬噸糧食,其中主要是粟米和小麥。這些糧食貨物的首要目的地是中國、意大利、西班牙、土耳其和荷蘭。◇

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