周六(3月18日),德國和日本舉行了首次高層政府磋商,雙方同意在經濟安全方面進行密切合作,以共同應對全球供應鏈緊張局勢和烏克蘭戰爭造成的經濟混亂。
德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)周五在六位部長的陪同下前往日本訪問,討論如何減少德國對中國原材料的依賴。
「俄羅斯對烏克蘭的入侵以及COVID-19大流行讓我們痛苦地意識到,如果在關鍵領域有太多的經濟依賴性,就會出現困難。」朔爾茨在會談後的新聞發布會上說。
「我們必須對此作出反應。我們與日本和其他夥伴一起,正在努力從這些經驗中得出正確的結論。」他補充說。
自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中德關係受到密切關注。俄烏戰暴露了德國經濟在能源方面過份依賴俄羅斯,德國官員對與中國貿易方面類似問題保持警惕。
在一份聯合聲明中,兩國「確認他們打算加強經濟安全方面的合作」,並努力建立「雙邊防務和安全合作活動的法律框架,如提供後勤援助和支持」。
擺脫對中國依賴
日本首相岸田文雄說,德國和日本旨在促進「包括礦產資源、半導體和電池在內的戰略領域的合作,並分享我們應對風險的最佳做法,以建立一個安全和可持續的彈性供應鏈」。
德國官員說,與日本舉行首次此類磋商的決定具有相當大的政治和象徵意義。
一位德國政府官員對這次訪問說,鑒於日本通過了一項關於經濟安全的法案,德國希望了解原材料戰略,並在如何減少對進口依賴方面跟隨日本步伐。
日本議會去年通過了一項《經濟安全保障推進法》,旨在保護技術和加強關鍵供應鏈,提防關鍵技術流入中共手中。此外,與該法形成呼應的是,2022年版日本《外交藍皮書》列舉了日美、日澳、日歐等經濟安保合作項目。
去年,德國和中國之間的貿易增長到了創紀錄水平,儘管德國對過度依賴中國發出了政治警告,但中國連續第七年成為德國最重要的貿易夥伴。
俄烏戰爆發後,德國與俄羅斯長達十年的能源關係被大大削弱。在西方制裁令下,許多駐俄公司棄當地業務而去。
根據德國統計局的數據,2022年中德之間的貨物貿易價值約為2,980億歐元,比前一年增長約21%。相比之下,日本對中國進口的依賴2021年僅增長了0.1%。
就日本而言,無論是中日之間2012年的「釣魚台糾紛」,還是中共極端的「動態清零」政策對全球供應鏈的衝擊,日益彰顯的中共「戰狼外交」以及越發緊張的台海形勢,都使日本認識到必須在中日之間設立「防火牆」。
日本是德國在亞洲的第二大貿易夥伴,但2022年的貿易額還不到德中貿易額的五分之一。
德國現政府對北京採取了比前任更強硬的態度,正在探索擺脫對中國經濟嚴重依賴的方法。
德國經濟部國務秘書 Franziska Brantner 告訴路透社:「作為民主國家和高度工業化的出口導向型經濟體,在塑造數字和生態轉型,以及在地緣政治困難時期加強經濟復原力方面,日本和德國面臨類似挑戰。」
密切關注金融發展
在朔爾茨與岸田文雄會談的同時,德日兩國的財政官員也在進行磋商。
一位日本財政部官員告訴路透社,日本和德國周六同意就西方銀行問題引起的金融恐慌進行密切協調,同時密切監測全球市場和經濟。
日本財政大臣鈴木俊一(Shunichi Suzuki)和德國財政部長林德納(Christian Lindner)在進行了45分鐘的磋商後,達成了這一協議。
自從矽谷銀行上周突然宣布倒閉和瑞士信貸被迫動用540億美元的中央銀行資金以來,全球銀行業股票受到打擊,金融系統的脆弱性受到質疑。
據日本官員稱,鈴木告訴林德納,「金融市場上出現了避險情緒。我們將仔細觀察事態發展,並與中央銀行和海外當局協調。」「日本的金融體系整體上仍然穩定。」
這位官員說,雙方都同意有必要密切關注金融發展,並在需要時進行協調。
日本今年接替德國成為七大工業國集團(G7)的主席輪值國。該集團還包括英國、加拿大、法國、意大利和美國。
該官員說,鈴木和林德納同意優先制裁入侵烏克蘭的俄羅斯並支持基輔,同時努力就全球數字稅收達成協議並加以實施,並按照20國集團(G20)的框架穩步解決發展中國家的債務。
他們同意需要加強供應鏈作為經濟安全的一個要素。#
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