美國周五(10月7日)公布一項新的北極戰略,以尋求建立一個「和平、穩定、繁榮和合作」的北極地區,並遏制中俄在該地區的影響力。
白宮發布的新《北極地區國家戰略》(National Strategy for the Arctic Region)概況相關介紹說:「我們將行使必要的權利來保護美國人民和捍衛我們的主權領土。」
擁有四百多萬人口的北極地區擁有大量自然資源和獨特的生態系統,目前正在經歷一場巨大變革。這種轉變將挑戰北極地區的生計,同時創造新的經濟機會。
白宮說,作為一個北極國家,美國在此時尤其有責任「管理和保護這個地區」;該戰略「並尋求使美國既能有效競爭又能控制緊張局勢」。
美國的新戰略是對其2013年前身的更新,旨在尋求一個「和平、穩定、繁榮和合作」的北極地區。新戰略以更大的緊迫性解決氣候變化問題,並指導對可持續發展的新投資,以改善北極居民的生計,同時保護環境。
該戰略「還考慮到北極地區日益加劇的戰略競爭,俄羅斯在烏克蘭的無端戰爭和中華人民共和國(中共)為在該地區獲得影響力而做出的更多努力加劇了這種競爭」。
自稱是「近北極」國家的中共對北極野心勃勃,稱其打算建立一條「極地絲綢之路」(Polar Silk Road)。隨著氣溫上升,冰蓋消退,中共看中了礦產資源和新的航運路線。
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在8月說,俄羅斯在該地區重新開放了數百個蘇聯時期的軍事基地,並補充說俄羅斯在那裏的能力對這個30國聯盟構成了戰略挑戰。
白宮說,新一戰略認識到,「外交和國內政策之間沒有明確的界限。」「在這個充滿活力的時期,實現我們的願景將需要美國在國內和國外的領導。我們將通過跨越國內和國際問題的四個相輔相成的支柱來推進美國在北極的利益。」
白宮將這四個支柱歸納總結為:安全問題、氣候變化和環境保護、可持續經濟發展、國際合作和治理。
白宮說,美國「將通過加強捍衛我們在北極的利益所需能力,來阻止對美國本土和我們盟友的威脅,同時與盟友和夥伴協調共同的安全辦法,並減少意外升級的風險」。#
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