財政惡化 丹東醫院欠薪5個月 多地公務員減薪

陸媒近日報道，遼寧省丹東市一家公立醫院已連續5個月欠薪，還欠20多年的養老保險，從未繳納公積金。加上此前江浙滬等地相繼發公告稱，公務員減薪達三成，表明地方財政持續惡化。

陸媒澎湃新聞報道，7月19日，丹東振安區醫院部份職工爆料，院方今年只發了1月、2月的工資，之後就斷餉已連續5個月，還積欠20多年的養老保險、取暖費，也從未繳納公積金。

「從2000年到現在，工資裏該扣扣，醫院裏沒給我們繳」，有職工向澎湃新聞表示，原因是醫院效益不好。

丹東振安區醫院是一家集醫療、預防、保健、康復為一體的二級綜合性公立醫院。

院方表示，主因受疫情影響，當局正想辦法解決。振安區衛健局相關負責人則說，疫情期間醫院的門診收入驟降，損及醫護收入，目前區委區政府正研究如何解決，但兩者均未說明為何振安區醫院逾20年不繳養老保險。

大陸平台「醫脈通」網站文章顯示，在過去幾個月裏，丹東連續經歷了「4·24」疫情、「5·24」疫情和東港市「6·2」疫情。除了區域靜默，疫情期間更是長時間停工停產。醫脈通由北京醫脈互通科技公司開發營運，專為臨床醫生提供專業醫學信息的綜合平台網站。

文章引用網民話說，「我是公立三甲醫院的醫生，疫情以來醫療收入這塊減少，科室績效獎金大幅下滑，但因防疫原因，工作量卻瘋狂上漲，一個月都不休息。疫情之前身為住院醫到手的最低績效是1.5w，現在一下變成3k！而且補貼緩發，原因大家都懂的。」

7月22日，香港01報道說，當前公立醫院相繼爆發債務問題，遼寧葫蘆島市衛健委7月6日說，2020年以來，因疫情導致收入銳減但防護物資支出驟增，公立醫院債務有增無減，加上財政吃緊，正常營運都有困難，已無餘力應付補償機制。

據中共官方數據，2022年1至5月份，丹東一般公共預算收入31.5億元，同比下降8.1%；其中稅收收入17.7億元，同比下降25.4%。振安區政府官網，2021年GDP絕對值為49億元，同比下降2.2%，一般公共預算收入4.6億元，同比下降5.1%。

2021年振安區GDP絕對值49億元，同比降2.2%；一般公共預算收入4.6億元，同比降5.1%。（網絡截圖）

清零政策不僅將丹東這類小城市置於風雨飄零之中，也讓浙江、江蘇、上海這些富裕地區入不敷出，地方財政捉襟見肘。東部沿海多地公務員陸續出現降薪潮，各地取消各類自設的獎勵性補貼，公務員工資下調幅度約為兩三成。

台灣經濟日報7月23日報道，大陸多個省市包括浙江、上海近期陸續傳出公務人員減薪消息，減薪幅度約2到三成。公務員薪資來源主要是稅收，當宏觀經濟還撐得住至少還有稅收進帳，反之若經濟數據逐漸趨緩，稅收勢必萎縮。

6月14日，大陸社交媒體上流傳一篇題為「傳江浙滬成立降薪辦，上海處級年薪35萬砍到20萬」的文章。文章披露，疫情之下各地裁員，編制內成了香餑餑，如今這個香餑餑也進入寒冬，江浙滬成立降薪辦，公務員全面降薪。

陸媒《財新網》6月29日報道，在此次降薪潮中，廣東、浙江、江蘇等地的公務員受衝擊較大。不過，報道很快就被刪除了。

經濟日報還報道說，黑龍江鶴崗市也傳出取消招聘基層公務員計劃，雖然這份公告發布後不久隨即被消失，但「地方政府沒錢了」的消息已不脛而走。

估計截至2021年10月，大陸31省市地方政府債務餘額達人民幣29萬6500億元，其中僅上海市、廣東省、北京市、浙江、江蘇省等地方債務率低於100%的風險警戒線。

而青海省、黑龍江省、寧夏省、內蒙古等四個省市自治區的地方債務率超過300%，青海甚至超過500%。#

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