路透：中共試圖以「灰色地帶」戰術制服台灣

路透社報道，台海兩岸衝突其實已經展開，只是中共軍隊並非打登陸戰，而是對台灣發動一場「灰色地帶」戰術（gray-zone warfare），藉軍機擾台等威脅，消磨台灣抵抗意志。台灣與美方官員一致認為，台灣必須提升自己的國防能力，不能單靠美國。

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數十年來，台灣持續為與中共爆發衝突備戰。路透這篇特別報道指出，中共幾個月前消除了統治港人的挑戰後，已轉向台灣這個風險更高的目標。而且從某些角度來看，台灣準備了數十年的戰鬥已經開打。

報道認為，但這並非派兵搶灘這種台灣長久擔心的最終劇烈戰鬥。擁有200萬軍力的中共正採取「灰色地帶作戰」（gray zone warfare）的非常規衝突形式，目標是藉消耗對手讓台灣屈服，不用發動真正的槍炮戰。

數名現任和退役台、美高階軍官表示，北京現正發動一波波空中威脅性突襲，同時強化既有對台施壓的策略，以侵蝕台灣的抵抗意志。他們說共機擾台行為可與兩棲登陸演習、海軍巡邏、網絡攻擊、外交孤立等施壓做法相輔相成。

路透社分析，對國家主席習近平和中共來說，任何猛烈軍事行動勢將構成嚴重風險，北京可能淪為國際公敵。除此之外，發動兩棲作戰登陸最窄處130公里的台灣海峽，過程可能極其困難及血腥，且台灣軍隊70年來已強化少數幾個適合中國搶灘的地點，有能力打擊公然來犯的部隊。

基於這些理由，有些人認為兩岸極不可能發生全面戰爭。而選擇灰色地帶作戰，中共軍隊毋須開一槍，就能讓台灣空軍承受極大壓力。

目前中共幾乎天天出動軍機逼近台灣周邊空域，有時一天出動多個架次突襲。根據路透社彙整台灣國防部官方聲明資料，自9月中起，擾台共機已超過100架次，其中不乏最強而有力的戰鬥機和轟炸機。

台、美軍事分析家表示，如果共機持續擾台施壓，久而久之，台灣軍機的燃料成本、飛行員疲乏及損耗，將威脅台灣空軍的戰備能力；不停的威脅也將對處於守勢的一方構成心理壓力。

2019年卸下參謀總長職位的李喜明上將接受路透社訪問時形容，共機侵犯策略極其有效。他說：「你說這是你家院子，結果你的鄰居老是在院子裏閒逛。他們用那種動作主張那是他們的院子，而且他們的院子離你家只有一步之遙。」

美國特朗普政府一名高官則表示，美國已建議台灣不需每次中共派海上巡邏機侵犯台灣西南防空識別區，都得升空因應，進而產生「不必要負擔」，畢竟多數共機距離本島仍有100英里以上。

但在威脅加劇之際，台灣軍隊並未妥善準備好因應。路透社訪問現任與卸任台灣政府官員、現役與退役軍官、義務役和後備軍人、美國等外國軍事專家，他們在訪問中指出台灣的嚴重弱點。台灣軍方歷經數十年的孤立和數任政府軍費不足，其軍力已出現空洞化。

面臨來自國內和華府強化台灣防禦力的壓力，台灣已採取行動因應。根據路透社依政府數據估算結果，政府計劃明年國防預算將增加逾10%。

國防部在以書面方式回覆路透的問題時，否認台灣無法自衛以及高價取得的軍事硬體無法承受中共攻擊的說法。國防部並說，台灣的空防已經加強，而且「非對稱性與機動作戰能力」也已提升。

國防部另外在聲明中說，現正加強海空巡邏、改善戰備能力，以制衡中共的「灰色地帶」戰術；國軍堅守不挑釁、不畏戰的立場，以及敵方愈接近台灣本島，國軍就會愈積極回應的原則。#

（轉自中央社，有刪節）

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