分析：捍衛自由 台灣可建陸軍國民警衛隊

今年以來，中共頻繁派遣軍機擾台，中共有可能入侵台灣的消息屢見報端，美國高級將領也未否定中共武力犯台的可能性。專家表示，為了捍衛自由民主，台灣應該建立類似美國陸軍國民警衛隊的預備役部隊。

前美國印太司令部司令菲爾‧戴維森（Phil Davidson）在卸任前告訴國會，他認為中共可能會在未來六年內採取入侵台灣的行動。美國現任印太司令、海軍上將阿基李諾（John Aquilino）在確認聽證會上表示，中共入侵台灣的威脅是嚴重的，比許多人所理解的更迫在眉睫。

台灣是一個擁有近2,400萬人口、自我管理的民主共和國，也是地球上最自由的國家之一。德薩斯公共政策基金會副總裁查克‧德沃爾（Chuck DeVore）在「聯邦黨人」（The Federalist）網站撰文說中共一直沒有放棄通過武力奪回台灣的企圖，但一支可行的台灣警衛隊將對中共旨在扼殺台灣充滿活力民主的侵略性計劃，產生強大的威懾力。

德沃爾首先在文章中分析了中共破壞香港自治後的港台局勢。他寫道，在過去兩年裏，當看到中共違反其承諾維持香港「一國兩制」的國際協議時，台灣加強了捍衛其主權的決心。也再次向台灣證明，北京是不值得信任的，但同時國際上的沉默也可能向中共發出信號，如果中共對台灣採取同樣做法，在國際上所產生的負面影響可能要比之前預期的要小。

他表示，事實上，目睹香港在中共手中失去民主自由，台灣人對台灣民族主義的長期訴求有所增長。更多的台灣人不願意歸屬於中國大陸，且77.6%的台灣人表示，如果中共入侵台灣，他們將為自己的自由而參戰。

德沃爾提醒說，願意戰鬥和實際打仗是兩回事。台灣的現役軍人約為16.5萬人，另有170萬名預備役軍人。這比2014年大幅下降，當時台灣的現役部隊約為29萬，這反映了從依賴現役軍人到依賴全志願預備役部隊的轉變。

他還認為，和美國陸軍預備役和陸軍國民警衛隊53.5萬名士兵每年的訓練時間相比，台灣預備役人員的訓練時間遠遠不足。他寫道，現在台灣的預備役軍人接受年度訓練約為美國陸軍同行的8%。到2024年，如果台灣增加訓練的計劃得到實施，台灣預備役軍人的訓練量將也只是美國預備役軍人的36%左右。

「當預備役軍人接受精心計劃的軍事實戰訓練時，他們的軍事專業技術熟練程度和士氣都會大大提高。同樣重要的是，當社會上更多的人，包括專業人士、商人和工人，被公眾看到他們準備保家衛國時，也會激發公眾的熱情。」他說。

德沃爾建議道，如果台灣願意徹底改變過去的關於預備役的理念，台灣可能有一個更好的方法來組織它的預備役儲備。以前，來自中國大陸的國民黨軍隊被許多台灣本地人視為佔領軍，同時蔣介石的軍隊得不到許多本土民眾的信任，這導致了在建立防衛體系時避開了在地方構建人員組織，因為這些組織可能成為叛亂的種子。

「由於台灣人的認同感已經增強，分散的地方預備役系統對中央政府不再構成威脅，當然我們需要進行政治審查，以防止中共的滲透人員獲得對地方預備部隊的控制。」他寫道。

具體來說，德沃爾表示，台灣應該立即考慮建立一個類似美國國民警衛隊的預備役部隊（國防警衛隊），這種模式的特點是這種預備役部隊是地方編製的軍種，它的編制包括排（40-50人）、連（120-200人），以及營部和旅部。定期的軍事訓練將在各地的軍營中進行，那裏將有模擬的訓練設備，這些設備不僅可以模擬戰爭，也包括應對自然災害。

「每個地方的台灣國防警衛隊在被徵調時或在中共軍隊攻擊時的第一時間點，將負責保衛當地的軍事要塞和基礎設施。台灣的地理環境一直被認為絕對是易守難攻的，在我為台灣規劃的軍事演練地圖中和戰爭演習中足以說明這一點，在我撰寫的《中國攻擊》一書中對這個問題也進行了充份的探討。」他寫道。

在遭受突發攻擊的情況下，德沃爾說，台灣國防警衛隊的士兵會在沒有接到命令的情況下可以自行報到。各個作戰單位將作為步兵特遣隊配備步槍、迫擊炮、反坦克導彈、防空導彈、無人機、通信設備和老式裝甲車。

他分析說，即使這些部隊有一半人員能及時報到並入住防禦陣地，也會使成功兩棲登陸的中共軍隊和空降突擊隊在面對台灣現役軍隊的同時，還要面對這些地方防禦據點的反抗，這樣會使戰爭局勢大大的複雜化。隨著衝突的進展，這些地方部隊可以匯總成更大的機動部隊，作為台灣國防警衛隊或現役部隊的一部份。

德沃爾寫道：「中共試圖征服台灣的最初幾天將是至關重要的，成功的抵抗，加上消息在國內和國際上的傳播，將在很大程度上增強台灣國內的戰鬥意志，以及國際上對台灣的援助意願。」

在文章的最後，德沃爾說，如果台海發生軍事衝突，而台灣抵擋住了中共入侵，那麼中國大陸潛在的動盪將是巨大的。一支可成軍而具有戰鬥力的台灣國防警衛隊，將使中共試圖扼殺充滿活力、自由民主的台灣的侵略計劃落空，對中共也會起到強有力的震懾作用。＃
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