中國農村教育觸目驚心：嬰兒已輸在起跑線

關於中國農村教育現狀的一項調查顯示，貧困農村的高中入學率只有37%，初中輟學率高達31%。嚴重的城鄉教育差距，使得農村的孩子嬰兒時就已輸在起跑線上。

財新《中國改革》2016年第4期發表中國科學院農業政策研究中心研究員張林秀題為「中國農村教育現狀考」一文。作者是REAP團隊成員。

REAP是由斯坦福大學國際問題研究所、中國科學院農業政策研究中心、陝西師範大學教育實驗經濟研究所發起的農村教育行動計劃團隊，致力於探索解決農村教育問題和縮小城鄉人力資本差距的手段和方法。

文章稱，自2005年以來，REAP跟蹤研究發現，囿於農村貧困地區人口的教育狀況，中國目前還沒有為經濟結構轉型和產業結構升級做好足夠的人力資本儲備；缺乏穩定的工作機會，將可能迫使很多年輕人加入有組織犯罪；貧困農村兒童未能接受高中及以上教育，將導致嚴重社會問題。

在經合組織（OECD）國家，所有勞動力中接受過高中及以上教育的為74%，25歲-34歲群體中上過高中的為72%。中國2010年人口普查顯示，所有勞動力中只有24%上過高中，位居中等收入國家後列，低於墨西哥、南非等國。即使25歲－34歲的勞動力群體，中國接受高中及以上教育的也只有36%，仍屬於最低行列。

文章稱，這麼低的高中入學率背後是城鄉教育的巨大鴻溝。在中國的大城市，2013年的高中入學率是90%，貧困農村則是37%。跨越中等收入陷阱進入高收入行列的國家中，截至目前還沒有一個像中國一樣，接受高中及以上教育程度勞動力比例如此低，而且存在這麼嚴重的城鄉教育差距。

REAP的研究發現，導致中國貧困農村地區高中入學率低的主要原因有：

高中階段教育的高學費，導致上高中的直接成本較高；隨著勞動力市場上工資迅速上漲，上高中的機會成本也越來越高；農村學生無法獲得積極的學業規劃指導；中國競爭性的教育體系，讓很多成績較差的學生放棄高中或初中教育。

2013年REAP通過追蹤18,474名學生發現，貧困農村學生初中階段輟學率就很高：初一輟學比例介於4%－13%之間；初二輟學比例為9%；4%－9%在初三畢業前輟學。據此可測算初中階段累計輟學率平均為24%，最高為31%。

根據上述研究，中國農村初中輟學生每年有上百萬之多。

REAP進一步的研究發現，上述問題的源頭早在上初中之前就已埋下。農村小學生的學業表現比城市學生差很多，除了城市學生的人均公共投資更多、父母有較高的教育水平之外，農村地區學生的營養健康狀況差也是重要原因。

貧困農村學生存在普遍的營養健康問題。

REAP在河北、河南、陝西、安徽、貴州、青海、四川、寧夏、甘肅等10省（區）貧困農村地區共調查近十萬名小學生顯示，30%的農村小學生貧血，西南地區33%的小學生感染腸道寄生蟲，約20%的學生近視且未配戴合適的眼鏡。

REAP的研究還發現，貧困農村學齡前兒童有60%以上沒能做好入學準備，問題的源頭在兒童入學前就已出現⋯⋯

農村的孩子嬰兒時就已輸在起跑線上

一點資訊網日前就此報道稱，農村教育上述令人心酸的真相顯示，農村的孩子嬰兒時就已輸在起跑線上，不平等在嬰幼兒階段已經出現。

報道稱，腦科學、神經科學和心理學等領域的研究發現，孩子從出生到三歲是大腦結構和功能發育的最關鍵階段，教育對人力資本的干預在這個階段回報率最高。

REAP曾在陝南對2000個嬰兒進行了貝利測試，檢驗運動、語言和認知能力。結果，49%的嬰幼兒貧血，21%、33%的嬰幼兒智力發育水平、運動發育水平分別滯後於同年齡段「正常」兒童。綜合來看，有40%的嬰幼兒在不滿一周歲時已經落後於正常的孩子。

大陸城鄉差異巨大

《金融時報》6月3日發表中央財經大學助理教授路干題為「真相！中國城鄉差距的根源」一文表示，大陸農村與城市差距非常大，表現在收入、教育、醫療等多方面。

美聯社今年3月發表的文章表示，過去30年來中共的所謂工業化並沒有使普通民眾，尤其是中國農民受益。大陸幾十年來人為分化城鄉居民，以及中共戶籍制度導致的權利不均，致使城鄉居民在生活方式、文化和思維理念上都存在巨大的差異。

評論員齊辛曾撰文表示，大陸農民的地位很低，中共治下農村的教育、醫療、居住權利都受到限制，這是造成大陸農民貧困的主要原因。

長期研究當代農村教育問題的南京大學社會學系教授張玉林向媒體提供的數據顯示，自1986年到2000年的15年間，中國大約有1.5億左右的農民子女未能完成初中教育。其中，近3200萬人未入小學，小學階段3800萬人失學，小學畢業後五千多萬人未能升學，初中階段三千多萬人失學。◇