美國與印尼近日宣布建立「重大國防合作夥伴關係」,三大合作支柱覆蓋軍事現代化、聯合訓練與演習協作。此舉引發中共對馬六甲海峽戰略地位的高度關注。專家指出,印尼處於第一島鏈關鍵節點,美印合作深層邏輯在於掌控中國能源咽喉、構建印太拒止威懾體系。

五角大樓握手雅加達 新夥伴關係三大支柱落地

美國戰爭部長海格塞斯(Pete Hegseth)4月13日在五角大樓歡迎到訪的印尼國防部長沙夫里・薩姆蘇丁(Sjafrie Sjamsoeddin)。 雙方在此次會晤中共同宣布,兩國正式建立「重大國防合作夥伴關係」(Major Defense Cooperation Partnership)。

該夥伴關係旨在構建一個框架,旨在深化美國印尼雙邊國防合作,以維護印太地區的和平與穩定。

根據聯合聲明,這項全新的合作協議包含三大「基石支柱」:軍事組織與能力建設、訓練與專業軍事教育及演習與行動協作。其中內容包括「共同開發先進的非對稱作戰能力,在海面、水下及無人系統領域開拓下一代國防技術,並就維護、修理和大修(MRO)支持開展合作,以提高作戰準備狀態」。

海格塞斯在會晤中說,兩國每年共同完成的軍事演習超過170項,這種關係充滿活力且在不斷壯大。薩姆蘇丁亦表示,兩國正本著相互尊重、互利共贏的精神,努力提升各自的國家利益價值,並將此次協議形容為兩國防務關係的新起點。

美國與印尼自1949年建交以來,已保持了75年的正式外交關係。此次協議將兩國軍事紐帶提升至新層級,也將印尼這一擁有國際戰略水道的群島國家,推向印太戰略格局的聚光燈下。

馬六甲海峽牽動全局 北京緊盯動向

美國印尼防務合作升級,引發大陸媒體廣泛關注。「華爾街見聞」發文稱,美國正借印尼協議強化在馬六甲海峽的軍事存在,引發市場對全球關鍵航運通道穩定性的關注。財新網援引廣西大學中國東盟研究院副院長羅傳鈺的分析稱,「可能會對南海局勢產生較大影響」。

4月17日,中共外交部發言人郭嘉昆在記者會上稱,「國家間的防務安全合作不應針對第三方或損害第三方的利益」。

台灣安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示,美國強化與印尼防務合作,這與中共長期擔憂的「馬六甲困境」直接相關。

所謂「馬六甲困境」這一概念是由前中共領導人胡錦濤在2003年提出,意指中國的石油進口高度依賴馬六甲海峽,一旦這一通道被封鎖將對中國經濟造成致命打擊。

馬六甲海峽全長約900公里,是溝通太平洋與印度洋的戰略「咽喉」,是東亞各國的生命線。 根據美國能源訊息署(EIA)2025年的數據,馬六甲海峽每日通過原油約佔全球海上原油貿易近三成。 無論在經濟或軍事上,其重要性可與蘇伊士運河或巴拿馬運河相比。

沈明室指出:「多年來,中共持續推進替代方案,包括從巴基斯坦瓜達爾港到新疆的油管,以及從緬甸皎漂港到昆明的油管,試圖繞開馬六甲。」不過他認為,這些只能發揮局部的緩和作用,中國的石油主要來自中東,依然繞不開馬六甲海峽。

中共南海步步緊逼 印尼等東南亞各國承壓

就在美國和印尼簽署防務協議前後,南海局勢同步升溫,東南亞國家面臨著來自中共的的壓力有增無減。

據印尼國家通訊社(Antara News)報道,印尼政府4月7日表示,在戰略航道龍目海峽(Lombok Strait)附近水域發現一架疑似海底無人機的裝置。經初步鑑定,該裝置印有「CSIC」(中國船舶工業集團)標誌及簡體中文字樣,疑為中共海底無人機。

龍目海峽是少數幾條適合潛艇在作戰時通行的深水航道之一,受美國和澳洲高度關注,該事件因此引發國際社會對中共情報偵察行動的強烈質疑。

在菲律賓周邊海域,中共的擴張行動更為密集。據路透社援引的衛星圖像顯示,中共於4月10日至11日在黃岩島(Scarborough Shoal)入口處安裝了一道長達352米的浮動屏障,並部署多艘海上民兵船封堵入口。

此外,菲方還指控中共「漁民」在仁愛礁附近海域投放氰化物。菲律賓國家安全委員會表示,中方投毒行為始於2025年。

面對中共持續的壓力,菲律賓於4月9日在南沙群島中業島(Thitu Island)正式設立新的海岸警衛隊基地。就在同日,菲律賓海岸警衛飛機在例行巡邏時,遭中共軍隊發射照明彈襲擊。

專家剖析:能源咽喉之爭 中美博弈的核心棋局

目前,霍爾木茲海峽局勢的演變為馬六甲議題提供了最新的現實註腳。經過數周美伊緊張對峙,伊朗外長阿拉格奇於4月17日宣布,在黎以停火期間霍爾木茲海峽將對商船完全開放。

美國總統特朗普隨即在社交媒體上表示,美國對伊朗的海上封鎖仍將全面執行,直至相關協議百分之百完成。美國中央司令部司令庫珀(Brad Cooper)亦證實,逾1萬名美軍人員持續執行封鎖任務,「沒有任何船隻已經逃脫或將會逃脫美軍的封鎖」。

這場霍爾木茲風波已經為未來可能的馬六甲對峙提供了演練樣本。沈明室表示:「所以如果說美中之間發生衝突,類似這次霍爾木茲海峽這種限制,或者是牽制能源供應的這種戰略,可能就會形成。」

同時,沈明室也指出印尼的兩難處境。印尼等東南亞國家此前長期奉行「經濟靠中國、安全靠美國」的雙軌策略。但他警告:「中共本來就是東南亞區域的亂源所在,中共在南海的擴張同樣威脅到印尼的納土納群島權益。」

印尼並非南海島礁主權的直接聲索國,但因中共的「九段線」主張涵蓋了印尼納土納群島(Natuna Islands)的專屬經濟區,導致兩國在該海域頻繁發生主權權利與漁權爭執。

沈明室最後表示,美國通過構建涵蓋多國的拒止威懾網絡,目標在於讓中共不敢隨意地擴張或者是肆意的作為,從而維護整個印太地區的穩定。這種穩定,他認為:「其實對印尼也是很有幫助的」。◇

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