3月初,中共發布了「十五五」規劃(2026-2030年),數碼產業排在經濟與科技之後,作為一個特別領域被提升到高優先級目標,其中人工智能又是重點。

相關論述包括:全面實施「人工智能+」行動,搶佔人工智能產業應用制高點,全方位賦能千行百業;構建全球數碼合作夥伴關係網絡,建設離岸算力設施、數據跨境流動服務基礎設施;積極參與人工智能領域的國際治理;支持全球南方國家加強人工智能能力建設等。

這套官話等於明確設定了中共的AI議程,是2017年國務院《新一代人工智能發展規劃》的延續,該規劃提出到2030年中國要成為AI領域的全球領導者,在積極擴大中國AI技術的應用的同時,提升中共在AI治理領域的國際影響力。

台灣安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王繡雯對《大紀元》表示,「十五五」規劃是中共今後5年的國家發展戰略,「人工智能+」行動是關鍵核心,並準備將AI應用從單點擴大到各行各業,以形成規模化。目前無論在經濟、軍事、醫藥、金融等方面,中共都已準備推動數碼轉型,最終建立數碼國家和數碼威權主義。換言之,相對於美國目前正在推動全球AI基礎設施建設,中共也在搶奪勢力圈。

中共政治化AI

在中共眼裏,數碼化浪潮並非是中國走向開放自由的契機,反而成為監視和控制社會的鎮壓工具。

在互聯網發展的早期,中共就致力於封鎖網絡內容,花巨資打造「金盾」工程,宣稱所謂的網絡主權,將中國互聯網與全球互聯網隔離開來,成為自說自話的「訊息孤島」。

與此同時,中共封禁了Google、維基百科、YouTube和Facebook等進入中國市場,開發了類似如百度、微博、微信、抖音、小紅書等替代品。

依照中共的法律,這些平台必須在國家安全和情報方面與中共合作,協助監控,並提供其專業知識及訪問加密數據的後門,這些數據被系統性地轉移到政府機構。

中共黨魁習近平上台後,相關管制更加嚴厲。習在2013年8月的一次會議上稱,互聯網是中共面臨的「最大變量」,已經成為輿論鬥爭的主戰場,直接關係中共意識形態安全和政權安全。

2017年,習又說「沒有網絡安全就沒有國家安全」,「過不了互聯網這一關,就過不了長期執政這一關。」

這種古怪邏輯反應出中共政權對自身合法性的不安,互聯網增加了訊息透明,反映出社會真實的聲音與觀點,世界各國網絡言論均集中在政治、經濟等公共領域的自由討論。如果互聯網也算是一關,只能證明中共政權根基太脆弱,根本建立在謊言之上。

中共早已營運了全球規模最大、無孔不入的監控網絡,稱之為「天網工程」「雪亮工程」,收集了中國公民的通訊、出行和健康數據。

從2012年以來AI在語音識別、圖像辨識、自然語言處理等領域取得突破後,AI成了監控的倍增器,中共最優先發展的人工智能工具,就是面部辨識、語音識別和步態識別等,經過算法的情境化和綜合分析,並預測其行為。如今在中國AI用於監控方面的產業,遠遠超過其它AI運用。

近些年,隨著生成式人工智能大型語言模型(LLM)興起,中共再次將其「政治化」。

2023年中共發布《生成式人工智能服務管理暫行辦法》指出,生成式人工智能必須「維護社會主義核心價值觀」,「國家安全」是該措施威脅防範中的首要目標。

該措施明確規定了內容限制,並要求所有源自中國的生成式人工智能(LLM)在發布前必須獲得政府批准。

該措施還規定了程序性要求:LLM公司必須(一)在服務公開前進行安全評估;(二)註冊算法;(三)確保訓練數據的合法性;(四)通過篩選和重新訓練模型來防止非法內容。該措施第十七條要求「具有輿論屬性或者社會動員能力」的生成式人工智能服務提供商在向公眾發布服務前,必須完成安全評估並向國家網信辦提交算法備案。

自去年DeepSeek事件以來,世界各地的專家和記者很快注意到,DeepSeek-R1模型拒絕回答一系列政治敏感問題,內置訊息控制機制,不僅僅在於隱瞞哪些訊息,還在於選擇哪些訊息。

史丹福大學和普林斯頓大學的學者最新發表的關於中共政府監管對LLM訊息操縱影響的研究進一步指出,「中國(中共)的AI監管是其審查制度的延伸。」

台灣安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示,中國沒有完全存在的民間的企業,中共利用的合規權去掌握這些科技公司,把國家安全或情報需求放到裏面去,民間AI數據中心,就變成中共在情報收集一個很好的資料庫。

王繡雯表示, 對於嚴格進行社會控制的共產主義政權, AI模型政治化是必然現象。由於AI模型依據訓練資料而推論,可能給出跳脫共產政權教條的回答,中共應該是從資料(數據)輸入階段開始就嚴加管控。其動機主要是擔心AI模型的回答,造成中共政權動搖。

中共AI野心  危害全球

中共的「十五五」規劃一個重要目標是,追求人工智能和網絡安全領域全球領導地位。

2017年,中共黨魁稱,「當前網絡空間已經成為全球治理新賽場,必須全面加強網絡空間國際交流與合作,推動我國治網主張成為國際共識。」

這種情況在2019年達到了高潮,當時中共動員所有外交人員,在海外展開一場全面的訊息引導戰。

習近平2025年講話中說,積極推動全球南方國家大模型合作與治理,為構建人類命運共同體注入持續而深遠的力量。

中共具體做法是領導世界數碼基礎設施建設,通過阿里巴巴、騰訊和華為等中國科技巨頭全球開拓新市場,增強發展中國家對中共的數碼依賴。並以此為基礎,制定一套符合自身設想的全新數碼威權主義未來規則, 構建一個以中共為中心、而非以美國為中心的全球數碼秩序。

這些做法威脅著世界各地的言論自由和訊息完整性,中國AI模型對有關中國人權紀錄的負面事實避而不談,管控範圍正從國內政治敏感領域擴展到塑造其偏好的全球敘事。

王繡雯表示,中共的基本立場想要在AI應用上超越美國,進而成為全球領頭羊,但是一切過程都必須受中共控制。因此AI模型政治化,對內餵給民眾符合中共利益的訊息,對外變成中共向全球,特別是全球南方和「一帶一路」沿線國家,認知作戰的利器,應該是可預料的發展方向。

她說,歐美日等民主先進國家,對中共的數碼威權主義擴張早有戒心,中共只能瞄準開發中或尚未開發的「全球南方國家」。一方面該等國家對民主的認知和實踐經驗不足,其威權政府甚至願意選擇與中共合作來延續政權;南方國家若支持中共,中共在很多領域將有重要的話語權和主導權,例如:AI相關的規格和標準制訂、AI治理等,特別是中共那套「人類命運共同體」的敘事。

沈明室表示,中共想要搶奪南方國家的數碼市場, 形成對中共的依賴,另外也可以透過AI,同步傳輸特定的意識形態跟價值,等於說免費提供了中共在網絡世界上宣傳的管道。

不過,中共AI的全球野心正受到全球警惕與抵制。

截至2026年1月,中國人工智能(AI)模型「深度探索」(DeepSeek)推出一周年之際,正遭到全球越來越多國家審查,已有超過十個國家對DeepSeek採取了實質性的限制行動,全球審查名單持續拉長。

2025年,DeepSeek在印度遭遇了全球首場訴訟,起訴書中強調:DeepSeek的營運,已對印度的「主權、數據安全和公共秩序」構成了「即時和緊急威脅」。#

 

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