加利福尼亞州、紐約州和伊利諾伊州是美國經濟規模最大的三個州,但是這些州尚未通過法律來保護自己免受中共勢力的惡意影響力行動的滲透。

為甚麼他們沒有像其它州一樣通過立法採取行動?如此下去,究竟存在哪些國家安全風險呢?

中共勢力在美國地方層面所構成的威脅,意味著美國需要設立更多全國層面的法律,來保護那些不願意自我防護的地區免受其影響。

中共蓄意利用其對中國商品進出口的控制,來影響美國地方政府機構。中共情報機構和政府官員將目標鎖定在全美各州、縣、市級政府官員身上,如此一來,當這些官員在政府體系中晉陞時,事先便已與中共情報機構有過接觸、建立了聯繫,甚至可能已被其收買。

總部位於華盛頓特區的美國傳統基金會(The Heritage Foundation)最近的一項題為「各州對中國政策的黨派分歧」(The Partisan Divide in State-Level China Policy,03/20/2026)的研究發現,美國有11項法律可以遏制中共的影響。這些法律涵蓋了:基因組數據(genomic data)保護、撤資、教育、應用程式、器官摘取、友好城市關係、禮品、跨國鎮壓、財產、遊說和採購等領域;旨在打擊外國勢力干預。

然而,美國經濟實力排名前五的州中,有三個——加州、紐約州和伊州——尚未通過任何此類法律,這使得美國極易受到中共的影響。

中共最成功的次國家級宣傳活動或許發生在加州,該州是美國GDP最高的州,高達4.1萬億美元。2023年10月,加州州長紐森(Gavin Newsom)訪問北京,會見了中共黨魁習近平。他簽署了五份諒解備忘錄。這是自2019年以來美國州長首次訪華,對中共而言是一次重要的公關勝利,因為紐森極有可能成為美國總統候選人。

紐森此次訪問將氣候變化和改善美中關係置於首要位置,但他同時也追求其它目標,包括擴大與中國的貨物貿易和旅遊業。可以說,此次訪問削弱了美國統一的談判立場,因為它讓中共得以利用其對中國經濟的強大控制力來影響加州政府,並繞過聯邦官員在州一級達成協議。

加州是中共在美國地方影響力行動的首要目標,因為它是迄今為止最大的州級經濟體,並且在人工智能、半導體和機械人等領域擁有廣泛的受出口管制的技術專長。

在GDP高達2.3萬億美元的紐約州,中共勢力通過其在華爾街的關係,對美國社會施加了廣泛的影響。在州一級,據稱中共招募了現任州長霍楚爾(Kathy Hochul)的前高級助理(孫雯),以推進中共的議程。對她(孫雯)的指控包括簽證欺詐、偷渡和洗錢等。據稱,該助理阻止台灣方面進入州長辦公室,並刪除了官方演講中有關維吾爾族的內容。作為交換,該助理據稱獲得了價值數百萬美元的業務。

據稱,中國在美同鄉會也在北京政權的指示下,對國家、州和市級政府施加影響。中共政權還在紐約唐人街設立了一個秘密警察局,對中國公民進行跨國鎮壓。

伊利諾伊州是美國第五大州,GDP達1.1萬億美元。1974年,該州成為第一個在上海設立貿易辦事處的州。如今,中國是該州第三大商品出口市場。對華出口逐漸使一些頗具影響力的伊州企業在一定程度上依賴中國市場獲取利潤。

中美貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)針對伊州全部17個選區,編制了州和國會選區層面的詳細統計數據,以顯示有多少「美國就業崗位」是由對華出口「支撐」的。就伊州而言,據稱對華出口支撐了53,720個就業崗位。任何被認為威脅到這些就業崗位的政治候選人,都將在選舉中面臨更大的挑戰。

包括前州長、參議員、現任國會議員和芝加哥市長在內的多位伊利諾伊州政客,通過與中共政權相關實體的公開互動,為中共贏得了公關勝利,這已經不足為奇 。

中國公民在許多州購買了大量土地——例如,在德薩斯州,他們就購買了14萬英畝土地——這些土地靠近美國軍事設施,被中共用於從事間諜活動。據美國傳統基金會的研究顯示,隨後,包括德州在內的24個州都出台了法律,限制外國公民擁有土地。禁止外國公民購買土地和採購(涉及國安的)中國商品是各州通過的最常見的法律。

然而,美國GDP最高的三個州——加州、紐約州和伊州——卻沒有任何法律保護其公民乃至整個美國免受中共惡意影響。這包括美國傳統基金會研究中確定的11個類別中的任何一項法律。通過迎合中共在其選民中的影響力,並試圖安撫中共以增加本州對華貿易,這些州不僅使本州,而且使整個國家都容易受到中共這個世界上最強大、因而也最危險的威權主義勢力的影響。

中共勢力能夠繞過美國中央政府,直接與地方實體接觸,這構成了嚴重的國家安全風險,應該儘快通過國家層面的立法來解決中共的滲透影響。

作者簡介:Anders Corr,2001年獲頒耶魯大學的政治學學士和碩士學位,2008年獲哈佛大學的政府管理學博士學位。他是《政治風險雜誌》(Journal of Political Risk)出版商科爾分析公司(Corr Analytics Inc.)的總裁,其研究領域廣涉北美、歐洲和亞洲等地。他的最新著作是《權力的集中:制度化、等級制和霸權主義》(The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony, 2021)和《大國大戰略:南海的新博弈》(Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea, 2018)等。

原文:The US Needs Tougher National Laws Against CCP Influence 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。

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