總部位於法國巴黎的國際能源署（International Energy Agency，簡稱IEA）發布了一份新的緊急文件，希望所有面臨能源困境的國家都能採納。許多國家已經開始行動。國際能源署的網站甚至維護著一個每日更新的電子表格，用來表彰那些遵循其能源控制計劃的國家。在解釋為甚麼這些計劃都行不通之前，讓我們先來看一看他們究竟提出了甚麼建議。

國際能源署（IEA）署長比羅爾（Fatih Birol）博士突然出現在高端媒體上，被譽為世界專家。他的維基百科（Wikipedia）頁面顯示，他來自土耳其，但與中共機構在「能源轉型」（energy transition）方面有著密切合作。事實上，他自2013年起就是中國工程院（Chinese Academy of Engineering，簡稱CAE）外籍院士。

鑒於各國政府在新冠病毒（COVID-19）全球疫情危機期間控制訊息傳播和民眾的方式，IEA提出以下建議：

1. 儘可能居家辦公。沒錯，我們又回到了居家辦公、用手提電腦消磨時間的時代。一些國家政府（如印度尼西亞、越南、巴基斯坦和菲律賓等）已經初步採納了這項政策，並推出了諸如每周四天工作制等新措施。IEA評論道：「這可以減少通勤所需的石油消耗，尤其是在適合遠程辦公的崗位上。」

2. 將高速公路限速至少降低10公里/小時。這就意味著將所有限速降低6—7英里/小時，但這實際上只是一種製造麻煩的手段。IEA聲稱「降低車速可以減少乘用車、貨車和貨車的燃油消耗」，但這真的屬實嗎？並非總是如此。擁塞的交通會造成更多的走走停停，從而導致更高的油耗。

3. 鼓勵使用公共交通。這大概是城市規劃者們50年來的夢想。當然，並非人人都能做到，這樣的強制措施會讓很多人選擇待在家中。在這種情況下IEA的說法或許是正確的：「從私家車轉向公共汽車和火車可以迅速降低石油需求。」但是原因可能並非你所想的那樣。這僅僅意味著更多的人會待在家中。

4. 在大型城市實行在不同日期私家車輪流上路。這項政策在1970年代曾讓整整一代人抓狂。當時，車牌尾數的奇偶數決定了當天是否有權加油，但是現在這項政策的力度更大。這種輪替式的通行限制將需要投入大量警力，這是前所未有的。IEA評論道：「車牌輪換方案可以緩解交通擁塞，和減少高耗油的駕駛行為。」

5. 增加汽車共享並養成高效的駕駛習慣。這可以像警方強制執行高乘載車道規定一樣輕鬆實現。你不能獨自駕車出行。如果你要上路，就必須有其他乘客。可以想像，未來人們會為了遵守規定而經常拉上家人或朋友坐在副駕駛座上。IEA評論道：「提高汽車載客率和節能駕駛可以迅速降低油耗。」

6. 公路商用車輛的高效行駛和貨物配送。這裏我們又回到了老生常談的必需品（essential）與非必需品（nonessential）之分。商業配送之所以獲准，是因為我們總得維持生計，但是開車去公園野餐或拜訪親朋好友卻不行。

7. 將液化石油氣（LPG，Liquefied Petroleum Gas）的使用從交通運輸領域轉移出去。這是規劃者的設想，旨在將丙烷（propane）留給「基本需求」（essential needs）。

8. 只要有其它出行選擇，儘量避免乘坐飛機。您肯定會注意到這種情況已經出現了。我最近預訂的機票價格翻了一倍。由於政府部份停擺，機場安檢排隊時間可能長達2—3小時。人們要麼錯過航班，要麼乾脆放棄行程回家。這也導致轉機失敗。本周末一些依賴旅行的活動都取消了。IEA評論道：「減少商務航班可以迅速緩解航空燃油市場的壓力。」

9. 儘可能改用現代烹飪方式。之前我們看到有人呼籲節約丙烷用於烹飪，但在此我們發現這也不被推薦。我們應該改用電器。IEA評論道：「鼓勵使用電爐和其它現代烹飪方式，可以減少對液化石油氣（LPG）的依賴。」

10. 發揮石化原料的靈活性，實施短期效率提升和維護措施。這項建議旨在引導能源工廠從一種原料轉向另一種原料，以節約石油。該建議涉及產業規劃的深層層面，需要配合嚴厲的強制執行手段。

這項計劃的某些方面，無疑會讓人們想起幾年前我們為了控制傳染病而採取的措施。令人膽戰心驚的是，這些措施與當時的措施竟有如此驚人的相似之處。它們都要求人們待在家中，減少消費，遵守法令，既要擔心物資短缺，又要擔心強制執行。

誠然，可以說IEA並沒有實際權力。它成立於1974年，旨在監測全球能源使用情況。近年來，它一直是淨零排放（net-zero）能源政策的積極倡導者，而這些政策與廣為人知的「大重置」（Great Reset）密切相關。它並非一個私人組織，而是總部位於法國巴黎的經濟合作暨發展組織（Organization of Economic Cooperation and Development，簡稱OECD/經合組織）屬下的非政府分支機構，這意味著它具有準官方性質，但是無權強制執行其法令。

從這個意義上講，IEA與聯合國（UN）框架內的世界衛生組織（World Health Organization，簡稱WHO/世衛）有幾分相似。世衛同樣沒有強制力，但它宣布疫情大流行並建議全世界都仿傚中共的做法，產生了重大影響。它擁有所謂的軟實力——並非強制力，而是權威性，任何政府都可以利用這種力量來掩蓋其不法行為。

如今大多數人可能從未聽說過IEA，但就在六年前，世界衛生組織（WHO）也同樣如此，直到它逐漸成為我們生活中的一股控制力量。當時，網絡審查力度之大，以至於YouTube宣布禁止上傳任何與世衛建議相悖的影片。這事確實發生過。同樣的事情也可能發生在我們這裏，在現在這個時代。

這些措施都不會降低石油、天然氣或其它任何商品的價格。你不消費的，別人就會消費。配給制（rationing）的意義就在於此，確保資源流向被認為必不可少的用途，而不是那些被認為不必要的用途。

關於航空旅行，我想簡單說幾句：這些年來，我注意到航空旅行變得越來越繁瑣、昂貴，也越來越令人煩惱。現在，我寧願坐六個小時的火車，也不願坐一趟九十分鐘的飛機。尤其現在，你必須提前三四個小時到達機場，才能有希望獲得座位。在某種程度上，這一切實在太過份了，人們最終會覺得不值得。因此，商業航空運輸的凋零也就順理成章地實現了。

當然，這一切可能在幾周內結束。如果中東迎來和平，霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）重新開放，煉油能力提升，油價就會下跌。此外，美國運輸安全管理局（Transportation Safety Authority，簡稱TSA）也能恢復運作，機場排隊現象也會消失。一切將恢復正常。油價大幅下降，大家都能放鬆下來。

這有多大可能呢？我的直覺告訴我可能性不大。我們似乎又要以不同的藉口和目標再次陷入封鎖狀態。我希望我的直覺是錯的。無論如何，如今推行的這些措施都無助於解決問題。唯一的結果只會加強對民眾生活的控制而已。#

作者簡介：

傑弗里‧塔克（Jeffrey A. Tucker）是總部位於德薩斯州奧斯汀（Austin）的布朗斯通研究所（Brownstone Institute）的創辦人兼總裁。他在學術界和大眾媒體上發表了數千篇文章，並以五種語言出版了10本書，最新著作是《自由抑或封鎖》（Liberty or Lockdown, 2020）。他也是《路德維希‧馮‧米塞斯文集》（The Best of Ludwig von Mises, 2019）一書的編輯。他還定期為《大紀元時報》撰寫經濟學專欄，就經濟、技術、社會哲學和文化等主題廣泛發聲。聯繫方式：tucker@brownstone.org。

原文：International Energy Agency Pushes Rationing刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

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