美國國會的跨黨派顧問機構於3月23日發布報告，警告中共全力投入人工智能的開源模式，加速了中國人工智能在全球的普及，並已初具規模，這對美國已構成嚴重威脅。

美中經濟與安全審查委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission）於3月23日發布了分析報告「雙重循環：中國的開放式人工智能策略如何鞏固其產業主導地位」（Two Loops: How China’s Open AI Strategy Reinforces Its Industrial Dominance），指出中共現在全力投入人工智能的開源模式，已初具規模，這對美國是否能保持全球AI 領先地位造成威脅。

報告認為：「美國和中國在人工智能領域展開激烈競爭，這場競爭將影響未來幾十年的全球權力平衡。2025年，中美兩國主要的AI前沿實驗室發布了大型語言模型（LLM），這些模型不斷刷新效能或效率的記錄。總部位於美國的OpenAI發布了其期待已久的ChatGPT-5，而總部位於中國的DeepSeek則憑藉其高效且接近前沿水平的R1模型震驚了世界，該模型被《時代》雜誌評為『2025年最佳發明』之一。」

報告指出：這場競爭背後是兩國截然不同的國家戰略。「美國的AI生態系統雖然多元化，但其領先的實驗室將投資集中在運算密集型的前沿模型上，押注於更強大的硬體資源將帶來變革性的能力。中國雖然在一定程度上受到美國對先進半導體出口管制的限制，但憑藉持續的國家支持，圍繞開放式開發和快速部署，將人工智能融入其經濟的各個領域，並將其統稱為『通用人工智能』（GAI）。」

「中國的做法究竟是出於真正的戰略偏好還是迫於無奈，尚待商榷，但其結果卻形成了一種截然不同的人工智能領導地位獲取理論——並非依靠單一的突破性模型，而是透過廣泛的應用和疊代。」

雖然憑藉運算能力的優勢，美國頂尖的專有模型在關鍵基準測試中仍領先中國競爭對手，但到2025年，這種差距已經顯著縮小。目前，除少數例外情況外，中國的前沿實驗室公開了模型細節，並以極低的價格向美國同行提供其旗艦產品。

這加速了中國人工智能在全球的普及，並形成了一個循環——廣泛的應用推動疊代，進而促進進一步應用。

報告稱：「北京將人工智能的普及視為實現多項長期目標的戰略推動力，從在經濟增長放緩和人口下降的背景下提升生產力，到加速合成生物學等其它領域的發展。」為了支持這些目標，並減少對外國技術的依賴，中共決策者提出明確目標：在開放的研發生態系統的推動下，實現人工智能在社會上的廣泛應用和深度經濟融合。

中共的「開放的研發生態系統」已擴展到了海外。截止到報告發布時，阿里巴巴的Qwen模型在Hugging Face平台上擁有最大的模型生態系統，衍生模型超過10萬個。Hugging Face是目前全球最重要的AI/機器學習開源平台之一，即讓AI模型可以被分享、下載、使用、再開發的核心平台。以前訓練模型需要大公司的資源，現在用戶可以直接在Hugging Face平台下載模型和權重，然後開始運行模型。

報告還認為：「中國的開放策略重塑了競爭格局」，並威脅了美國人工智能在全球的地位。

「寬鬆的授權政策、極具競爭力的定價策略以及鼓勵合作的生態系統正在加速中國人工智能在全球的普及，並加快中國實驗室之間的疊代速度。儘管美國頂尖人工智能模型在性能上仍保持著微弱優勢，但它們不僅面臨著在全球用戶群競爭中落敗的風險，還可能失去制定未來數年人工智能發展技術標準和規範的能力。」

美國對中國的出口管制主要針對高端晶片，但這不能限制中國AI企業在資料創建、累積和運用等環節。這或意味：如果美國不調整策略，或無法阻止中共建立植根於其實體經濟的人工智能優勢。#

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