為應對過度借貸問題，政府計劃分兩階段加強規管持牌放債人，首階段措施擬於今年8月起推行。屆時將針對低收入人士的無抵押個人貸款，首度設立「還款佔入息比率」上限，其中月入6,000元或以下者，每月還款額不得超過其入息的35%。財經事務及庫務局局長許正宇今早（15日）於商台節目強調，新措施並非針對外籍家庭傭工，而是基於「風險為本」的原則，以確保市場穩健發展。
政府首階段規管將於8月實施，重點在於限制低收入借貸人的還款負擔。具體而言，月入6,000元或以下的人士，其還款佔入息比率上限設為35%；月入介乎6,001元至1.2萬元的人士，上限則訂於40%。許正宇指出，6,000元的門檻主要是參考了本港家庭傭工的平均月薪及食物津貼，1.2萬元的標準則對應社署在職家庭資助計劃的收入上限。
對於無固定收入人士，政府規定放債人須按借款人過去3個月或12個月的入息紀錄計算平均月入，並取較高者為準，相關門檻將每兩年檢討一次。
除還款比率外，首階段措施亦包括禁止放債人要求借款人提供「貸款諮詢人」（俗稱貸款保證人）。許正宇解釋，此舉是為了保護市民免受滋擾，確保與借款無關的資訊不會落入放債人手中。他特別提到，過去有不少家庭在不知情下，被家傭用作貸款活動的擔保人，造成極大困擾。
此外，所有借貸廣告未來必須加入由公司註冊處指明的風險提示字句，務求令借款人更清晰地了解須面對的責任與風險。
明年6月須上報「信資通」
第二階段規管預計於2027年6月1日起實施。屆時全港估計約800間持牌放債機構，須每30天向信貸資料平台「信資通」提供借款人的個人信貸資料，包括信貸額度及還款紀錄。許正宇表示，目前市場已有近94%的放債人能從該平台獲取資訊，新規旨在避免借款人同時向多間機構借貸，導致總還款額超過入息比率上限，確保資訊流通及市場穩健。
財庫局統計數據顯示，過度借貸問題在特定群體中頗為顯著。2021年至2023年的3年間，外籍家庭傭工的無抵押個人貸款累計高達166億元，涉及約87萬宗交易。單計2023年，相關貸款額已按年增加13.2%至60億元，佔全港每年申請總數逾四分之一。
許正宇形容今次收緊規管是「民有所呼，我有所應」，強調規管是全社會的問題，政府亦持續與相關國家的總領事保持溝通，向外傭推廣合法借貸途徑，以平衡風險管理與借貸需求。@
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