法國外貿銀行(Natixis)指出,美國與以色列針對伊朗發動的軍事行動(代號「史詩之怒行動」)對全球地緣政治的影響,遠較美國過去干預委內瑞拉深遠。雖然委內瑞拉落入美國影響範圍削弱了中共在拉丁美洲的能源布局,但伊朗局勢對北京的戰略衝擊更為關鍵。

首先,在能源安全層面,中共自伊朗進口原油佔比約13%,遠高於自委內瑞拉的4%。伊朗透過重新標示原油來源等方式規避制裁,向中共提供折價石油,且幾乎全部以人民幣透過中共跨境支付系統(CIPS)結算,使伊朗在經濟上高度依賴中共。此安排一方面協助伊朗在西方制裁下維持運轉,另一方面亦為中共提供穩定且低價的能源來源。若伊朗局勢惡化,中共能源多元化布局將面臨壓力。

其次,伊朗在中共替代能源運輸通道中的戰略地位亦遠高於委內瑞拉。伊朗位處中巴經濟走廊與瓜達爾港的延伸節點,理論上可協助中共在必要時繞過馬六甲海峽,甚至透過伊巴管線或賈斯克石油終端,分散對荷姆茲海峽的依賴。當前衝突與政權前景不明,使相關規劃增添變數。

在外交層面,伊朗亦是中共在與美國大國競爭中的重要籌碼。2021年中伊簽署25年全面戰略夥伴協議,雖然實際落實投資規模有限,但中共協助伊朗加入上合組織與金磚國家,象徵中共整合「全球南方」的能力。然而,若伊朗在衝突中陷入劣勢,相關國家或質疑中共在關鍵時刻的影響力與保護能力,對中共在中東的外交布局形成考驗。

不過,Natixis亦指出,美國對伊朗的軍事行動同樣存在不確定性。若行動成本高昂或陷入長期消耗,美方在中東的戰略壓力可能上升,反而為中共創造空間。此外,若美方為換取北京在伊朗問題上的克制,而在台灣或其他議題上作出讓步,地緣政治格局亦可能出現新的平衡。

整體而言,Natixis認為,伊朗危機對中共而言是「強化版的委內瑞拉」,短期內或衝擊能源與外交影響力,但長遠影響仍取決於衝突走向及美中博弈結果。對中共而言,風險與機會並存。@

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