美與五國結盟建關鍵礦產供應鏈 專家分析

美國國務院周五（12日）將與日本、韓國、澳洲、新加坡、以色列五國代表簽署《矽和平宣言》（Pax Silica Declaration），正式啟動「矽和平倡議」（Pax Silica）。該倡議旨在確保人工智能所需矽、稀土等關鍵礦產供應鏈安全。專家指出，此舉標誌著美中兩國在科技與經濟領域進入全面競爭階段。

美國主導峰會探討多領域合作

美國國務院負責經濟事務的副國務卿雅各布‧赫爾伯格（Jacob Helberg）12月12日將與五國代表簽署《矽和平宣言》。11日，美國與日本已率先在華盛頓簽署聯合序言，由赫爾伯格與日本駐美大使山田重夫共同簽署。（「Pax Silica」峰會）

「Pax Silica」（矽和平）源自拉丁語，其中Pax意為和平、穩定與持久繁榮，Silica指二氧化矽，這種化合物經提煉即可獲得矽——電腦晶片最核心的基礎元素之一。

美國國務院聲明指出，「矽和平倡議」是一種新型國際合作關係，旨在聯合擁有全球最先進科技公司的國家，釋放人工智能新時代的經濟潛力。聲明稱，這是各國首次圍繞計算、矽、礦產和能源等戰略資產組織起來。（倡議原文）

12日，美國、日本、韓國、新加坡、荷蘭、以色列、澳洲、阿聯酋、加拿大和歐盟在華盛頓召開矽和平峰會。峰會參與國將探索在連通性及數據基礎設施、計算及半導體、先進製造、物流、礦物精鍊與加工以及能源等領域的合作機會。

聲明強調，建立這樣的一個夥伴關係，並非「旨在孤立其它國家」，但卻是對「強制性依賴關係帶來的風險日益增加」的回應。儘管聲明未提及中國，但背景是中國為全球最大的矽生產國，並幾乎壟斷稀土生產。北京10月初宣布加強稀土出口管控。（聲明）

專家：美國整合多領域資源應對中共

台灣安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王繡雯對《大紀元》表示，該倡議有三個特點：美國聯合其它國家應對稀土供應集中問題；聯合在人工智能、量子科技和半導體領域具有優勢的盟國進行研發與製造；向盟友發出訊號，共同投資可能為其在關稅壓力下提供合作出口。

王繡雯指出，五國的選擇體現戰略考慮。日本和韓國是美國半導體生產的重要夥伴，日本和以色列在人工智能和量子科技研發上實力強勁，澳洲和新加坡則是美國在南太平洋和印度洋地區的地緣政治夥伴。

她認為，此舉反映美國整合科技、經濟安全與地緣政治資源，美中將在科技和經濟上展開全面競爭。

台灣安全研究院研究員沈明室對《大紀元》表示，除澳洲本身具有稀土資源外，美國聯合這些國家的主要目標是降低對中國的依賴，並與那些同樣依賴中國的國家共同建立供應鏈體系。

「該聯盟對中國的影響不容忽視，除新加坡外，美國與這些國家均有同盟關係，人工智能與軍事應用的可能性不能排除。」沈明室說。

美國國內外多管齊下重建供應鏈

在「矽和平倡議」啟動前，美國已在國內外採取多項措施重建稀土供應鏈。

美國財政部長貝森特11月7日參觀南卡羅萊納州薩姆特的EVAC工廠，慶祝美國25年來首次在國內生產的稀土磁鐵出爐。貝森特《霍士財經網新聞》表示，特朗普總統上任後立即簽署行政命令，旨在將美國打造為稀土行業的全球領導者。

根據路透社和彭博社的報道，美國稀土磁鐵製造商Vulcan Elements11月18日宣布，將在北卡羅萊納州本森鎮投資10億美元興建工廠，年產1萬噸磁鐵。該工廠獲得五角大樓6.2億美元直接貸款和5.5億美元私人資金支持。北卡州長喬什‧斯坦（Josh Stein）表示，這將成為中國以外全球最大的磁鐵工廠。

在國際合作方面，美國稀土公司MP Materials11月19日宣布，將與五角大樓和沙特國有礦業公司Maaden合作，在沙特建設稀土精鍊廠。MP Materials行政總裁詹姆斯‧利廷斯基（James Litinsky）表示，這一項目擴大了MP在全球的產業布局，並深化美沙在經濟與安全層面的聯繫。

此外，美國還加大對非洲稀土資源的投資。BBC援引約翰霍普金斯大學「中非研究倡議」數據，2023年美國在非洲投資額為78億美元，超過中國的40億美元，這是2012年以來美國首次重新奪回領先地位。