美烏關係正在回到原有的軌道,但通往和平的道路並不平坦。近日有消息說美國決定暫停軍事援助和情報共享。美國是否有必要在軍事上對澤連斯基施加壓力,迫使其放棄不切實際的想法,還是另有其它意圖?十分耐人尋味。
3月5日,美國中央情報局局長約翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)告訴媒體,美國已停止向烏克蘭提供情報以及運送武器。
在此前一天,3月4日,特朗普總統在華盛頓國會大廈向國會聯席會議發表講話時表示,「今天早些時候,我收到了烏克蘭總統澤連斯基的一封重要信件。」澤連斯基告訴他,烏克蘭準備儘快坐到談判桌前,為實現持久和平做好準備,「我和我的團隊隨時準備在特朗普總統強有力的領導下努力實現持久的和平。」特朗普補充說,澤連斯基表示他準備「在任何方便的時候」簽署礦產協議。
副總統萬斯在接受媒體採訪時表示,與向戰後烏克蘭派遣維和部隊相比,礦產協議對俄羅斯總統普京的威懾力更實際。他說,特朗普尋求與基輔達成的經濟協議「與從某個30或40年來從未打過仗的國家派遣2萬名士兵相比」更具安全保障。
這表明美國領導烏克蘭和歐洲結束這場戰爭的決心沒有變,澤連斯基也已積極表態配合。而礦產協議將成為未來和平談判中俄羅斯的任何主張都不能與之發生衝突的不可觸碰的重要背景條件。在這個背景下,可能發生一些俄羅斯不喜歡的或其它無法預料的結果。因此,在進入實質性談判之前,即使發生一些看起來對烏克蘭不利的情況,似乎也無需大驚小怪。
但是,如果特朗普政府一定程度或全面實際暫停了與烏克蘭的情報共享,即使是短時間的也是一個重要改變,這要比暫停軍事援助嚴重得多。烏克蘭現有的彈藥庫存可能還能夠支持幾個月的時間。如果談判在可控的時間內取得進展,也許就無需後續的軍援了;如果沒有預期的進展,美國仍有足夠的時間提供補給,使烏克蘭前線不受影響。但是暫停情報共享,有可能對烏克蘭產生立竿見影的不利影響。
俄羅斯一再要求在任何和平協議中停止向烏克蘭提供一切外國援助。3月4日克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,美國向烏克蘭提供了衛星偵察數據等情報數據。克里姆林宮對美國、烏克蘭及其支持者提出的眾多要求之一就是停止與烏克蘭的情報共享。
目前有關美國暫停情報共享詳細情況的報道說法不一,有報道稱,美國已實際暫停了烏克蘭用於防禦俄羅斯遠程導彈和無人機襲擊的預警系統、用於精確打擊指定目標的HIMARS多管火箭系統,以及用於打擊俄羅斯境內遠程軍事目標的情報共享。也有報道稱,美國還禁止英國與烏克蘭分享美國情報。
如果美國暫停與烏克蘭共享情報是真實的,將損害烏克蘭抵禦俄羅斯針對軍事和民用目標持續攻擊的能力,並有可能鼓勵俄羅斯採取更大規模的軍事行動,使烏克蘭戰場形勢惡化。這將不利於後續的和平談判。
烏克蘭軍隊利用這些情報攻擊並摧毀了大量俄羅斯境內軍事目標,在增加對俄軍壓力的同時,也減緩了俄羅斯對烏克蘭的攻擊。此前,烏克蘭對俄羅斯導彈和彈藥庫的襲擊,削弱了俄軍的砲兵優勢,從而減輕了烏克蘭前線部隊的壓力。烏克蘭對俄羅斯境內軍事目標的攻擊也使俄羅斯航空部隊不得不撤退到俄羅斯後方更遠的地方,使俄軍轟炸機從俄羅斯領空對烏克蘭陣地進行滑翔炸彈和導彈襲擊的能力受到限制。
如果沒有情報支持,烏克蘭將無法使用陸軍戰術導彈(ATACMS)和海瑪斯火箭對俄羅斯境內及烏克蘭被佔領土內的俄羅斯防空系統進行打擊,而且烏克蘭的前線防空系統也可能因此受到影響。這可能會使俄羅斯飛行員敢於冒險在更靠近前線的地方作戰,從而擴大俄羅斯有效使用滑翔炸彈攻擊烏克蘭前線和後方地區的能力。
美國暫停與烏克蘭的所有情報共享,也將使俄羅斯有機會利用無人機和導彈加強對烏克蘭後方的襲擊,給烏克蘭國防工業造成破壞。俄羅斯的無人機和導彈襲擊主要針對烏克蘭的能源基礎設施和國防工業基礎設施。破壞烏克蘭國防投資局(DIB)的持續進展能力是俄軍的行動目標之一。烏克蘭需要依靠國防投資局自給自足地為軍隊提供所有物資需求,減少對外國軍事援助的依賴,這顯然也符合美國的安全利益。
美國情報部門為烏克蘭建立了針對俄羅斯空襲的城市預警系統,使烏克蘭和平民能夠在俄羅斯空襲時躲避危險。情報共享暫停,有可能影響到愛國者導彈防禦系統,進而影響烏克蘭對俄羅斯彈道導彈的防禦,這可能對烏克蘭後方的安全造成不利的雙重影響。
烏克蘭空軍發言人尤里·伊納特警告稱,如果得不到穩定的導彈和防禦系統供應,俄羅斯將重新獲得隨意打擊的能力,從而削弱烏克蘭的基礎設施和軍事能力。
克里姆林宮打算利用美國軍事援助和情報共享的暫停,在戰場上取得更多進展。3月5日,俄羅斯安全委員會副主席德米特里·梅德韋傑夫表示,美國向烏克蘭提供武器「極有可能恢復」,但俄羅斯的「主要任務」仍然是在地面上對烏克蘭造成最大破壞。梅德韋傑夫強調,利用美國暫停援助的機會對烏克蘭軍隊「造成最大傷害」的時間可能有限。此前俄羅斯軍隊就利用美國在2024年初暫停軍事援助的機會,試圖在2024年5月奪取哈爾科夫。
美國中央情報局局長拉特克利夫對媒體表示,隨著華盛頓與烏克蘭共同的和平努力,暫停措施可能會解除。他說,「我認為,在軍事和情報方面發生的這種停頓將會消失。」
到目前為止,俄羅斯的戰爭除了帶來一系列物資、人力和經濟的巨大損失之外,尚未給莫斯科帶來任何好處。如果烏克蘭能夠保持穩定的防禦行動,可能使俄羅斯的軍事挑戰在有限的時間內惡化。這將成為美國尋求實現公正和持久和平的籌碼。而暫停情報共享,可能削弱特朗普總統實現其既定目標所需的籌碼。當然,不排除這是特朗普總統運籌中的有序安排,最終的壓力仍將施加給俄羅斯而不是烏克蘭。
實現永久和平必須讓普京死了「繼續吞併烏克蘭領土」的心。很難說,被哄上談判桌的普京,是否能真誠地承諾永久和平。可能給普京流血的傷口上貼一塊「紗布」比在他胸前掛一塊「獎章」更能讓普京拿出真心。@
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