周三(2月26日),美國總統特朗普主持了他在第二任期的第一次內閣會議,將白宮高層官員聚集在一起,討論了聯邦政府大幅裁員、俄烏和談、徵收關稅等議題。會議大約持續了一個小時。

政府效率部(Department of Government Efficiency, DOGE)負責人馬斯克(Elon Musk)出席了會議。

以下是此次會議的五大要點。

一、縮減政府開支 解決聯邦赤字
儘管從嚴格意義上講,馬斯克並非總統內閣成員,但其領導的政府效率部在特朗普政府的整體議程中舉足輕重,他在內閣會議期間的一言一行備受關注,成為會議的焦點。

特朗普總統要求馬斯克率先發言,足見其角色的重要性,馬斯克則把自己的作用定義為「卑微的技術支援」(humble tech support)。

馬斯克強調,「DOGE團隊在此的總體目標是幫助解決龐大的(聯邦政府)赤字問題,作為一個國家,我們根本無法維持2萬億美元的赤字。」他在會上概述了他的團隊在大幅減少聯邦赤字方面目前取得的成績。

他談到DOGE團隊曾「不小心」取消了一項伊波拉病毒預防計劃。他謙虛地承認,「我們會犯錯,我們並非完美。」他也談到DOGE團隊的工作觸動了很多人的利益,隨著他的政治知名度越來越高,他收到了「很多死亡威脅」。

特朗普對馬斯克的重視和信任不言而喻。會議期間他說,「埃隆,讓內閣成員說一說,有人對埃隆不滿嗎?如果有,我們就把他們趕出去。」

內閣會議召開之前,人事管理局(OPM)和管理和預算辦公室(OMB)指示政府各機構在3月13日前上交大規模裁減聯邦僱員的計劃。

特朗普表示,內閣各個機構都需要削減支出和員工數量,並舉例說,環境保護局局長李修頓(Lee Zeldin)應該「在那裏裁員65%左右」。

特朗普和馬斯克都明確表示,削減聯邦員工編制是當務之急。馬斯克坦言,「我們希望留住每一位正在執行重要任務且工作表現優異的員工,但如果他們工作不是必要的,或者他們的工作做得不好,他們顯然就不應該在公共薪酬名單上。」

最近幾天,馬斯克在X平台上發帖說,每位聯邦僱員都必須總結、匯報過去一周的5項成就,並在截止日期前用電子郵件提交,否則就會面臨解僱。白宮建議,員工應該聽從各自機構領導的指示,然後決定是否回應,OPM則表示回應可以是自願的。

馬斯克在內閣會議上將這項要求描述為「脈搏檢查」,他和特朗普一致聲稱,一些沒有回覆郵件的員工可能根本不存在。

二、與烏克蘭敲定礦產協議
特朗普在內閣會議上確認,烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)將於周五拜訪白宮,兩國領導人希望敲定一項協議,讓美國投資烏克蘭的重要礦產開發。

特朗普暗示,這項關鍵的礦產交易相當於烏克蘭「自動獲得安全」,因為「沒有人會對我們(美國人)為所欲為」。

周三,當被問及如何確保烏克蘭安全時,特朗普將歐洲形容為烏克蘭的「近鄰」,他說,「我們要讓歐洲去做這件事,但我們要確保一切順利。」

特朗普上周曾批評澤連斯基是「沒有經過選舉的獨裁者」,批評他的工作「糟糕透了」,並暗示他也要對戰爭的開始負責,這引起了人們的關注。

三、台灣問題
特朗普在內閣會議上被問及美國是否會採取行動阻止中共武力控制台灣時,他表示不想對此發表評論。

「我從未對此問題發表評論。」特朗普周三在白宮內閣會議上回答記者提問時說,「我不對任何此類問題發表評論——因為我永遠不想讓自己處於那種境地。而且,即使我要說,我肯定不會對你們(指媒體)說。我會對其他人說,也許是對在座的各位。」

特朗普的回應與前總統拜登不同。拜登曾多次表示,如果北京入侵台灣,美國將進行軍事干預。

美國長期以來奉行「戰略模糊」政策,避免對台灣做出明確的安全保障。根據1979年《台灣關係法》,美國承諾向台灣提供自衛所需的資源,並反對任何單方面改變台灣現狀的行動,但該法並未明確規定美國是否會直接介入。

不久前,新任防長在北約會議上表示,美國優先考慮遏制與中國(中共)在太平洋地區的戰爭,也認識到資源不足的現實,並做出資源權衡,以確保威懾不會失敗,遏制不會失敗。

四、推「金卡」簽證 招聘外籍優秀人才
周三,特朗普在首次內閣會議上表示,他將用「金卡」取代「EB-5」移民投資者簽證計劃,金卡計劃允許擁有大筆資金、可創造或保留美國就業機會的外國投資者成為永久居民。

「我們將出售一張金卡。」特朗普說,「我們將為這張卡定價約500萬美元。」

「它(金卡)將賦予你綠卡特權,而且它(金卡)將成為獲得(美國)公民身份的途徑,富人將通過購買這張卡進入我們國家。」他說。

特朗普補充說,金卡計劃的細節將在兩周後公布,同時在「大約兩周後」開始發售。

總統在內閣會議上對記者表示,他為在美國接受教育,但因簽證狀態而失去工作機會的優秀學生感到遺憾。「我希望能夠讓這些人留在美國。這些公司可以去購買金卡,並將其用作招聘事宜。」特朗普說。

五、關稅和貿易問題
特朗普表示,儘管最近過境人數有所下降,但他仍將繼續執行對加拿大和墨西哥徵收關稅的計劃。

在內閣會議上,特朗普再次批評美國的一些傳統盟友對美國貿易失衡負責。

特朗普曾表示,「老實說,歐盟的成立就是為了損害美國,這就是它的目的,他們在這方面對美國很不好。可是,現在我是總統。」

特朗普還批評加拿大,並指出加拿大在經濟上幾乎完全依賴美國。特朗普說,「沒有我們,加拿大無法成功,我說過,加拿大應該是我們的第51個州。」

目前,特朗普政府正準備對加拿大、歐盟等其它國家以及特定商品徵收關稅。

特朗普總統已經將對墨西哥和加拿大進口商品徵收25%關稅的計劃延遲至3月3日,以便推動這兩個國家採取更多行動來阻止非法毒品跨境流通。在會議上當有媒體問何時對兩國徵收新關稅時,總統回答說,將於4月2日生效。這比商議的最後期限又延後了約一個月。

其它關稅,包括對任何對美國產品徵收關稅的國家徵收對等關稅,預計將於4月初生效。特朗普還表示要對進口汽車、醫藥材料和半導體徵收關稅。

(本文參考了《國會山報》的報道)#

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