美國總統特朗普在競選期間承諾重新將關稅置於核心經濟政策之列，並在上任後一個月內宣布了多項關稅措施。
雖然大部份關稅措施尚未實施，但這些策略已代表了全球經濟的重大轉變。
盤點特朗普上任首月宣布的關稅
2月初，特朗普宣布了一系列關稅公告，對從中國進口的商品加徵10%的額外關稅。此後，他宣布了一項計劃，該計劃將取消對來自中國和香港的「最低限額」商品的關稅豁免，這些商品的包裹價值低於800美元。取消「最低限額」行動隨後被叫停，直到政府後續出台適用規則為止。
特朗普還下令對來自加拿大和墨西哥的商品徵收25%的關稅，但在加墨承諾加強對邊境嚴查毒品和非法移民要求後，特朗普同意暫停關稅30天，直到3月初。
接下來，特朗普公布了對美國進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅的計劃，並指示他的政府提出一輪針對每個貿易夥伴量身定製的對等關稅，以抵消美國製造商可能遭受的任何不利影響。
2月19日，特朗普表示，他可能會對汽車、半導體和藥品、木材和森林產品進口徵收約25%的關稅。
特朗普想要用關稅做哪些事
財政部長貝森特（Scott Bessent）在1月初的提名聽證會上表示，特朗普政府會在三種情況下使用關稅：糾正不公平的貿易行為、增加聯邦預算收入，以及作為與外國談判的槓桿以取代制裁。
特朗普認為，制裁已被過度使用，同時關稅可以反過來振興美國工業，而關稅收入對填補延長2017年減稅計劃的政府收入有幫助。
「我們將讓這些（美國）公司回來。」特朗普在2024年10月芝加哥經濟俱樂部接受彭博社採訪時表示，「我們將進一步降低在美國生產產品的公司稅率。我們將用高額關稅保護這些公司。」
特朗普在第一任期內曾對中國商品徵收了幾輪關稅，並表示他才剛剛開始利用這些關稅重塑美國經濟，就被中國武漢傳出的COVID疫情打亂了計劃。
商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）在提名聽證會上，將關稅計劃描述為重新贏得世界尊重的一種手段。他告訴參議員，美國的盟友和對手都「在利用我們，他們不尊重我們，我希望這種情況能結束」。
此外，特朗普希望延長2017年他第一任總統任期內批准的所得稅減免政策，其中許多政策將於2025年底到期。
他已經提出了擴大這些稅收減免的提案，例如免除小費和社會保障收入的稅收。他還計劃將企業稅率從21%降至15%。
彭博社估計，這些減稅措施預計將導致政府收入在10年內損失4.6萬億美元。
特朗普貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）1月接受CNBC採訪時說：「關稅可以輕鬆支付這些費用。」
他表示，特朗普總統希望走向一個關稅世界，而關稅收入將支付美國需要支付的大量政府費用並幫助美國減稅政策。
貝森特透露，特朗普對制裁持懷疑態度，因為制裁迫使其它國家遠離美元，所以他更願意將關稅視為在談判中獲得籌碼的一種方式。
特朗普1月與哥倫比亞的短暫對峙中，他威脅要對拒絕接受移民遣返航班的國家徵收關稅，這讓外界看到了特朗普的戰略。
幾個小時後，哥倫比亞就收回了立場，並達成協議派軍機來美接回被遣返的國民，「同意特朗普總統的所有條件」。
特朗普的做法是突發奇想嗎
彭博社說，特朗普擬徵收的相對較高關稅對象只是美國貿易的一小部份，而美國對進口工業品徵收的貿易加權平均關稅稅率只有2%。該數字是通過將進口總值除以總關稅收入來計算的。
在美國商品進口總值中，有94%的商品平均加權關稅都在2%左右，其中還有一半商品可免稅進入美國。
事實上，特朗普的加徵關稅做法並不新潮。美國歷史上大部份時期都對進口產品徵收重稅，直到20世紀30年代開始，隨著政府領導人接受自由貿易的理念，美國才基本放棄了這一政策。
過去幾十年，自由貿易的信念得到了美國兩黨的支持，美國公司希望在海外搭建廉價高效的供應鏈。
在美國幫助下，中國於2001年加入世貿組織，獲得了更多進入全球市場的機會，儘管批評者認為北京違反自由貿易規則的文字和精神，例如補貼國內產業以及強迫在華的外國公司轉讓技術。
還有研究人員發現，來自中國的貿易導致美國製造商面臨進口激增的局面，導致美國就業率下降。此外，中美貿易赤字迅速攀升到每年超過5,000億美元。
在特朗普第一任總統任期內，他分別在2018年和2019年對價值約3,800億美元的中國進口商品徵收新關稅，利用關稅重振美國工業，並對抗北京的不公平貿易行為。
拜登政府維持了這些關稅，並在2024年對價值額外180億美元的中國商品提高了更多關稅。
隨後，對加徵關稅的新熱情也蔓延到歐盟。歐盟在10月初投票決定對來自中國的電動汽車徵收高達45%的關稅。
關稅可以轉嫁嗎
關稅由進口商或代表進口商行事的中介支付，但成本通常會轉嫁。研究表明，關稅的負擔最終會變得更加分散。
生產產品的外國公司可能會決定降低價格，作為給進口商的讓步；或者它可能會花費大量資金在某處建廠以避開關稅。
或者進口商可以在產品出售時提高價格，比如沃爾瑪和塔吉特是美國最大的進口商之一。在這種情況下，消費者間接承擔了關稅成本。
彭博社說，很難說清楚關稅會帶來甚麼樣的經濟影響。因為關稅可能轉變成投資，反而刺激就業，因為公司試圖通過將工廠遷往徵稅國來規避關稅。與此同時，這些關稅措施也可能引發報復性關稅，導致經濟其它領域失業。
當一個國家徵收進口關稅時，國內製造商不一定會立即開始生產受影響的產品。如果該國沒有相關商品的替代國內供應，那麼這些商品的價格就會上漲。＃
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