周五（3月7日），白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，美國總統特朗普計劃於4月2日實施對等關稅（reciprocal tariffs），對每個國家徵收一個關稅稅率，旨在反映各國對美國徵收的關稅和非關稅措施。

周五，納瓦羅接受CNBC採訪時說，「這裏的概念是一個數字，從總體上反映各國對我們徵收的更高關稅和非關稅壁壘所蘊含的不公平性。」

他還補充說，關稅行動將在行業層面以及針對特定國家的調查中進行。

「對等」（reciprocal）一詞在貿易背景下使用時，通常指雙方為確保雙邊貿易公平而採取的措施。在過去幾十年，對等也稱互惠，通常意味著互相降低貿易壁壘。美國1934年通過的《對等貿易協定法》標誌著美國保護主義時代結束，允許美國和夥伴國家談判以降低關稅。

特朗普和他的顧問們認為，缺乏對等的貿易關係，是造成美國每年巨大貨物貿易逆差持續存在的原因之一。

白宮在一份情況說明中表示，「封閉的海外市場減少了美國的出口，而開放的美國國內市場導致大量進口，這兩者都削弱了美國的競爭力。」

根據白宮公布的一份備忘錄，新的進口稅將針對每個貿易夥伴量身定製。其目標不僅是抵消貿易夥伴對美國商品徵收的關稅，還抵消其它被認為對美國製造商不利的因素，例如不公平的企業補貼、法規、增值稅（VAT）、匯率和缺乏知識產權保護等。

作為總統貿易和製造業高級顧問，納瓦羅是對等關稅想法的主要倡導者。他在2月曾對CNN表示：「接下來，我們將審視所有貿易夥伴，從赤字最大的貿易夥伴開始，看看他們是否在欺騙美國人民。如果是，我們將採取措施糾正錯誤。」

他還說，美國商務部長、財政部長和美國貿易代表將評估美國貿易夥伴的關稅和非貿易壁壘。

關於美國與中國的貿易關係，美國貿易代表傑米森‧格里爾（Jamieson Greer）曾在國會提名聽證會上表示，這種關係需要變得平衡，這不僅需要降低中國的關稅，還需要減少非關稅壁壘。

格里爾表示，按照特朗普貿易備忘錄的要求，他將審查北京有無遵守2020年與北京達成的「第一階段」貿易協定。該協定暫停了持續兩年的貿易戰，還包括中方承諾增加對美國農產品、能源、製成品和服務的購買。

「我們不想只是揮舞拳頭和發表言論，而是希望能夠非常清楚地看到對方哪些地方遵守了規定，哪些地方沒有遵守規定。」格里爾說，「如果需要的話，直接轉向爭端處解決和執法。」#

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