美國總統特朗普以一項大膽的關稅政策拉開了他第二任期的序幕，這項政策正在撼動全球貿易。
此前，為解決芬太尼危機，特朗普總統曾對中國商品徵收10%的額外關稅。如今總統再下一城，對進口鋼鐵和鋁材徵收25%的關稅。
雖然此舉引起包括歐盟在內的美國貿易夥伴的憂慮，但卻受到了美國國內金屬生產商和勞工團體的讚許。與此同時，一些經濟學家則擔心關稅可能造成通貨膨脹。
關稅將於3月4日生效。
以下是特朗普鋼鋁關稅命令的五點要點。
一、受新關稅影響最大的國家
加拿大是美國最大的鋼鋁供應國，將受到新關稅的最大影響。
2024年，美國最大的鋼鐵供應商是加拿大、巴西、墨西哥、南韓和越南，主要的鋁供應商則是加拿大、阿聯酋和墨西哥。
在其第一任期內，特朗普對鋼材徵收25%的關稅，對鋁材徵收10%的關稅。雖然他後來對包括加拿大、墨西哥和巴西在內的幾個貿易夥伴給予了豁免，但他仍然維持了對中國的關稅。
特朗普和拜登政府都曾指責中國向全球市場傾銷廉價鋼材。2024年5月，拜登進一步提高了對中國鋼材和鋁材的關稅，以減少傾銷帶來的風險，保護美國生產商。
然而，一些中國公司正通過轉運來規避這些關稅，即通過其它沒有關稅的國家轉運貨物。
加州大學洛杉磯分校供應鏈管理教授克里斯多弗‧唐（Christopher Tang）認為，中國正在利用越南等國家來規避美國的關稅。
唐告訴《大紀元時報》，「他們的做法是把鋼鐵產品運到越南，在那裏做一些小的增值工序，然後再運到美國。」
他補充說，中國也在增加對南半球和拉丁美洲國家的金屬運輸。
多年來，中國一直在鋼鐵等戰略領域大肆傾銷產品，遠遠超過全球需求所能吸收的數量。然而，美國鋼鐵工業協會（American Iron and Steel Institute, AISI）的報告指出，中國並非唯一扭曲市場的國家。
報告指出，「過去10年來，越南的鋼鐵產量增加了243%，同時越南對美國的鋼鐵出口自2014年以來增加了264%。」
北京當局也在補貼中國境外的鋼鐵生產商，特別是印尼等東南亞國家。
特朗普新的鋼鋁關稅旨在通過減少對外國供應商的依賴來保護美國國內生產商。
二、國內生產商的看法
美國鋼鋁生產商對特朗普的最新關稅計劃大加讚賞。
美國鋼鐵工業協會表示，特朗普首屆政府期間實施的貿易政策為美國鋼鐵產業創造了更具競爭力的環境，從而促成了對新設施和升級設施的大量投資。
AISI總裁兼行政總裁凱文‧登普西（Kevin Dempsey）對徵收關稅的消息表示歡迎，認為這是解決扭曲市場行為的一步。
登普西在一份聲明中對《大紀元時報》表示，「美國鋼鐵工業協會歡迎特朗普總統繼續致力於強化美國鋼鐵工業，這對美國的國家安全和經濟繁榮至關重要。」
他表示，將繼續與特朗普政府合作，實施新的貿易議程，為美國鋼鐵製造商提供公平競爭的環境。
雖然在特朗普第一屆任期前的幾年裏鋼鐵出口持續下降，但在他對鋼鐵和鋁材徵稅後不久，趨勢就開始出現逆轉。根據國際貿易管理局（International Trade Administration）的資料，美國鋼鐵出貨量從2020年的約600萬噸增加到去年底的800多萬噸。
美聯儲數據顯示，在特朗普的第一任期內，鋼鐵產品的產能利用率激增，但在上一屆政府的整個任期內，產能利用率卻大幅下滑。
根據AISI的數據，截至2月1日的一周內，鋼鐵廠的產能利用率為74.4%。
美國鋼鐵工人聯合會（USW）感謝特朗普解決全球產能過剩問題，而此刻「像中國這樣的不良行為者」正試圖獨霸國際市場。
然而，該工會不支持白宮為懲罰其它國家侵蝕美國產業而懲罰美國的貿易盟友，例如加拿大。
USW國際總裁大衛‧麥考爾（David McCall）在一份聲明中表示，「加拿大不是問題所在，事實上，加拿大已採取措施與美國協調其貿易政策；（美國）為了糾正不公平的對外貿易，而實施全面關稅，最終會傷害邊境兩邊的工人。」
聲明寫到，「雖然我們工會絕對認為關稅是我們需要運用的許多重要工具之一，以重新平衡我們的貿易關係，但我們敦促採取有節制的方法，既能強化我們的製造業，又能顧及我們與盟友（如加拿大）的關係，因為我們的盟友都是按規則行事的。」
三、受關稅影響的行業
受關稅影響最大的行業將是那些依賴金屬的行業，如家電製造業、汽車製造業和建築業。從啤酒罐、飛機零件到鋁箔、器皿和電線，鋁是用於製造各種產品的重要材料。
俄克拉何馬州立大學工程學院教授桑德什‧赫拉古（Sunderesh Heragu）表示，這些行業在短期內的成本將會增加。
赫拉古告訴《大紀元時報》，「企業不喜歡不確定性，而想要更可預測的東西，因此，如果存在不確定的環境，他們就得在資本支出方面有所保留。」
他指出，「這些企業可能不會在短期內看到成本增加25%，只會看到小幅上升，直到他們目前的存貨用完。」
赫拉古表示，許多企業領袖也希望這些關稅威脅只不過是總統的一種談判策略。
四、對消費者的影響
有機構預測，特朗普的關稅措施可能會讓通貨膨脹壓力回升。
1月份的消費者通貨膨脹報告將於2月12日公布，根據預測機構的預測，整體和核心CPI（即消費者物價指數）的年度變化預計將保持平穩。
然而，密歇根大學消費者調查顯示，2月份對一年後的通貨膨脹預期跳升1個百分點至4.3%。
調查主任Joanne Hsu表示，「許多消費者似乎擔心高通脹將在未來一年內重現，這是14年來第五次看到如此大的單月升幅。」
荷蘭全球金融機構ING的大宗商品策略師伊瓦‧曼西（Ewa Manthey）預測，鋁關稅將觸發更高的國內鋁價，美國中西部溢價（premium）將有上行風險。
曼西在一份報告中表示，「美國中西部溢價是衡量關稅風險的最佳指標，自特朗普贏得美國總統大選以來，美國中西部溢價已上漲逾30%。」
Siebert Financial的首席資訊總監馬克‧馬萊克（Mark Malek）表示，這種金屬基本價格的額外成本將對更廣泛的經濟產生下游影響。
馬萊克在給《大紀元時報》的一份電郵中說，「無論商品來自何方，必須支付關稅的都是美國公司……所以，想想，你家中所有含有鋁或鋼的物品，從你的車庫到廚房，再到結構本身。所有這些物品都有可能因為這些關稅而變得更貴，如果關稅被徵收的話。這將會是由供應推動的通貨膨脹。」
德意志銀行（Deutsche Bank）經濟學家在最近的一份報告中表示，這些關稅也對美聯儲擔心的通脹前景構成了額外的上行風險。
五、全球緊張局勢
預計特朗普將在本周晚些時候推出額外的關稅，目標對象是那些目前對美國產品徵收高關稅的國家。
他表示打算實施對等關稅。他在上周日對記者說，「非常簡單，如果他們向我們收費，我們也向他們收費。」
歐盟委員會在2月9日的聲明中表示，將對新關稅作出回應。
聲明稱，「歐盟認為對其出口徵收關稅是不合理的，我們將作出反應，以保護歐洲企業、工人和消費者的利益，使其免受不合理措施的影響。」
總體而言，歐洲國家認為徵收關稅是不合法且對經濟有害的，該聲明補充說。
CBS最近的一項民意調查顯示，56%的美國人贊成對中國徵收關稅。然而，對墨西哥、加拿大和歐洲徵收關稅卻不受大多數美國人的歡迎。此外，近四分之三的人認為，對進口商品徵收新關稅會提高價格。
原文：5 Takeaways From Trump's 25 Percent Tariffs on Steel, Aluminum刊登於英文《大紀元時報》。#
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