美國總統特朗普在再次上任的頭四天時間裏,已經採取多項行動以徹底廢除聯邦機構中的DEI計劃(即「多元、平等和包容」計劃),其速度之快令人驚歎。特朗普認為,DEI破壞了民權法和國家團結。儘管特朗普此舉受到左派的批評,但是民調顯示,美國公眾對DEI的熱情已經大不如前。

多項行政令 全面廢除DEI

1月23日(周四),特朗普通過視訊在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上發表演說時表示,他終止DEI計劃的命令將使美國再次成為一個「以功績為基準的國家」。

特朗普說:「我的政府已採取行動,廢除所有的歧視性的『多元、平等和包容』的胡言亂語。這些政策絕對是胡言亂語,無論是在政府部門還是在私營部門。」

在周一(20日)上任第一天,特朗普發布了一項關於結束DEI的行政命令,表示DEI計劃是「巨大的公共浪費和可恥的歧視。 今天,這一切都將結束。 美國人理應擁有一個致力於以平等的尊嚴和尊重為每個人服務的政府,並將納稅人的寶貴資源僅用於建設偉大的美國。」

在周二(21日)的另一項倡導恢復擇優就業的行政命令中,他表示:「非法的DEI和DEIA政策不僅違反了我們長期存在的聯邦民權法的文本和精神,還破壞了我們的國家團結。」

「DEIA」是在DEI(Diversity, Equity, Inclusion)基礎上又增加了「無障礙」(Accessibility)的要求。

特朗普在這份命令中還說道:「(這類政策)否認、抹黑和破壞了提倡勤奮、卓越和個人成就的美國傳統價值觀,卻有利於非法的、具有腐蝕性的和有害的基於身份的『分贓制度』。」

該命令要求採取行動終止聯邦政府內部的DEI計劃,讓所有參與此類計劃的聯邦僱員行政休假,並鼓勵私營部門也終止DEI計劃。

這項命令還廢除了1965年林登詹森(Lyndon Johnson)總統入主白宮後發布的一項行政命令,該命令要求聯邦承包商採取「平權行動」以確保「平等機會」,以禁止他們在招聘僱用中的歧視。

21日的命令中要求每個聯邦機構「確定多達九類潛在的民事合規,調查對象包括上市公司、大型非牟利組織協會、資產達5億美元或以上的基金會、州和地方律師和醫學協會,以及捐贈額超過10億美元的高等教育機構」,以推動這些部門也終止DEI計劃。

過去幾年由左派推動的DEI計劃旨在為女性、少數族裔、LGBTQ+人群和其他傳統上代表性不足的群體提供機會。但是特朗普和他的支持者們認為,DEI計劃造成了「反向歧視」,最終會不公平地歧視其他美國人。

根據政府問責辦公室的數據,聯邦政府在2023財政年度向承包商承諾提供7,390億美元的資金。這表明「平權行動」影響的僱員規模和經濟規模都不可忽視。

特朗普在20日簽署的另一項行政命令還凍結了幾乎所有的聯邦招聘,並允許政府解僱不稱職的職業公務員。這是特朗普曾在第一任期時執行過的招聘與解僱計劃,被稱為「F類公務員」(Schedule F)計劃,後被拜登總統推翻。該計劃創建了一種新的被稱為「F類」的聯邦就業類別, 允許總統終止政府與他們的僱傭關係。

聯邦機構開始行動

21日,美國人事管理局(Office of Personnel Management)向數千名聯邦僱員發送了一份備忘錄,告知這些僱員,DEI計劃將被關閉,因為DEI是「按種族劃分美國人,浪費了納稅人的錢,並導致了可恥的歧視」。

各機構被要求將所有以DEI為重點的公開網站下架,並取消任何與DEI有關的培訓,以及終止任何相關合約。該備忘錄還要求機構員工報告「由政府中的一些人通過使用重新命名或模糊語言來掩蓋這些(DEI)計劃」的任何努力。

這份備忘錄得到了特朗普高級閣員的支持,例如,國務院的備忘錄是由國務卿魯比奧(Marco Rubio)簽署的,而退伍軍人事務部的備忘錄是由該部的代理部長亨特(Todd Hunter)簽署。

1月22日(周三),許多聯邦機構和部門負責監督DEI計劃的官員被休假,他們的辦公室將在1月31日被永久關閉。

左派不滿

特朗普這一系列徹底廢除DEI並加速整治聯邦機構官僚做法的行動立即引起了一些左派活動團體的不滿。

代表大約15萬名員工的國家財政部僱員工會對特朗普的「F類公務員」解僱計劃提起訴訟。

國會黑人核心小組(CBC)在一份抗議聲明中表示,廢除DEI「是切斷黑人和少數族裔社區在聯邦政府、大學校園和美國企業界獲得經濟機會的機會」。

這些活動人士認為,他們在幫助糾正歷史不平等,特別是在種族和性別方面的不平等;他們擴大了招募和留任的權利,是確保為所有員工提供一個受歡迎的工作場所。

公眾態度

然而,有明顯跡象表明,美國公眾對「多元、平等和包容」的熱情正在消退。

亞馬遜、Meta、麥當勞、福特汽車、哈雷-戴維森電單車(Harley-Davidson)和約翰‧迪爾農林機械(John Deere)等大公司都取消了DEI計劃。

皮尤研究中心2024年10月的一項調查發現,52%的受訪美國工人認為關注工作場所的DEI是一件好事,26%的人不置可否,21%的人認為這是一件壞事。值得注意的是,在不到兩年的時間裏,公開認為DEI是「一件壞事」的人增加了5個百分點。

在皮尤研究中心去年9月的另一項調查中,多數人認為DEI的做法更多地幫助了黑人、拉丁裔和亞裔員工。36%的受訪者認為,DEI「傷害」了白人男性。#

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