美國總統特朗普在上任第一周發布了一系列行政命令，要求全面廢除聯邦機構中的DEI計劃，這不僅會影響到與聯邦政府有商業往來的承包商，也可能會波及到美國的整個私營部門。這股衝擊波對美國私營企業到底會有多大的影響力呢？

特朗普要求採用「擇優就業機會」

根據競選時的承諾，特朗普總統發布一系列行政命令，除了要結束聯邦機構中的DEI計劃——即在工作場所考慮女性、少數族裔和LGBTQ+等群體代表配額的「多元、平等和包容」政策。

特朗普還廢除了一項已有60年歷史的總統命令——「平等就業機會」規則，該命令要求政府承包商採取「平權行動」，以確保工人不會因種族、膚色、宗教、性別、性取向、性別認同或國籍而受到歧視，這涵蓋了從招聘到晉陞和薪酬的方方面面。

特朗普要求恢復基於績效（merit-based）的「擇優就業機會」，他認為DEI和「平權行動」都構成了「非法歧視」。

此外，特朗普還指示每個聯邦機構在公司、非牟利組織、基金會和其它私營部門組織中找出「最惡劣和最具歧視性的DEI從業者」——可以多達九類可能進行民事調查的目標。

所有美國政府承包商都必須取消DEI

大多數美國大公司和成千上萬家小公司都會向美國政府出售各種各樣的商品和服務，大到噴氣式戰鬥機，小到網站設計，甚至衛生紙。聯邦政府作為市場上的一個超級大客戶，可以強制公司制定從工資到勞動力多元化做法等各個方面的政策。

現在，特朗普政府也可以利用這種影響力來結束所有聯邦承包商公司裏的DEI政策。

2023年，聯邦政府承諾與微軟、Google和波音等私人企業簽訂了約7,590 億美元的商業合同。據估計，約20%的美國勞動力受僱於聯邦政府的供應商。

特朗普的一項行政命令要求承包商證明他們沒有違反《反歧視法》的政策和做法。長期以來，人們一直期望承包商和其他僱主藉助「平權行動」來避免工作場所中的歧視。但是，自從最高法院在2023年裁決廢除了高等教育領域的平權行動以來，法律格局發生了變化。特朗普表示，他的政府認為，任何包含基於性別或種族偏好的做法都是非法的。

現在，當特朗普撤銷了林登詹森（Lyndon Johnson）總統1965年簽署的「平等就業機會」命令後，聯邦承包商都不再需要建立一支能夠反映人口統計的勞動力隊伍了。

不是政府承包商的公司也會受到影響

《華爾街日報》報道表示，不是只有作為政府承包商的公司才會受到特朗普廢除DEI的影響，現在，美國企業界的領導們及其法律團隊正在努力確定他們需要放棄或改變哪些工作場所政策，或者，他們將會面臨怎樣的執法行動。

特朗普還有一項行政命令要求司法部長在四個月內向白宮提交一份報告，並提出「鼓勵」私人公司「結束包括DEI在內的非法歧視和偏好」的建議。

曾在奧巴馬政府和特朗普第一屆政府中的「平等就業機會委員會」（Equal Employment Opportunity Commission）任職的利普尼克（Victoria Lipnic）對《華日》表示，這項命令留下了相當多的模糊性。

此外，為企業提供社會、政治和聲譽風險諮詢服務的「重力研究公司」（Gravity Research）的總裁哈蒂格（Luke Hartig）表示，要求各機構確定多達九類不合規的私營實體以進行潛在調查「會變成訴訟或其它類型的監管行動」，這會讓很多僱主感到擔心。

他說：「我們的電話都因為這件事在響個不停。」

國際知名的律師事務所「多西與惠特尼」（Dorsey & Whitney）的合夥人、美國政府合同專家洪托斯（Alex Hontos）對哥倫比亞廣播公司（CBS）表示，雖然平等就業機會規則主要針對聯邦承包商，但特朗普的行政命令也可能會影響其他私人僱主。

洪托斯說：「這不僅僅是政府承包商和受贈者的問題，這顯然是一種循序漸進的方法，並將適用於私營部門。你可以看到，在（特朗普行政命令的）後面，總檢察長已被指示制定一項計劃，對參與了DEI的私營公司，要麼點名，要麼實際以某種方式尋求執法行動。」

甚至在特朗普下令禁止聯邦機構採用DEI之前，包括Meta、福特、麥當勞和沃爾瑪在內的許多大企業就已經宣布退出DEI運動了。

基於種族和性別的職場政策都有違法風險

特朗普的這一系列行政命令多次提到DEI是「非法的」，並指出基於種族和性別的職場偏好是「危險的、有辱人格的、不道德的」。

在廢除1965年「平等就業機會」規則的命令中，特朗普寫道：「美國的政策是保護所有美國人的公民權利，並促進個人的主動性、卓越性和勤奮工作。」

特朗普認為，DEI政策導致了「非法的、有害的歧視，這種歧視優先考慮人們的出生方式，而不是他們的能力」。

前「平等就業機會委員會」的利普尼克對《華日》表示，根據特朗普政府的新規則，具有明確預留或偏好的舉措將存在風險，例如針對女性經理的培訓計劃或針對黑人和西班牙裔的軟件工程師的領導力發展課程都將有違法的風險。

目前，許多公司也在審查和取消諸如「代表配額目標」的做法——例如，公司將領導層中的女性或有色人種人數增加25%的目標。而公司高管的薪酬也將不再與其是否完成了「代表配額目標」而掛鈎。

不過，在特朗普的一項行政命令中，他保留了鼓勵僱主增加僱用殘疾人和退伍軍人的規則。這表明，改善這些族群就業前景的計劃目前看來並不存在風險，風險最大的領域是對不同種族和性別有不同偏好。

特朗普表示，僱主應根據績效擇優聘用和晉陞員工。這樣的職場政策和目標很少會有僱主反對。#

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