美國政府官員日前向路透社披露,在去年美中兩國峰會期間,中共黨魁習近平曾試圖讓美國改變在討論台灣問題時的措辭,但遭到美國總統拜登拒絕。
據路透社報道,兩位美國官員和一位消息人士透露,在去年11月於三藩市附近舉行的美中峰會上,中共黨魁習近平提出將美國官方聲明中的「不支持」台灣獨立,改為「反對」台灣獨立,並在之後的幾個月內,由習的助手多次跟進並提出這一要求,但都遭到拜登政府拒絕。
在回應路透社置評時,白宮在一份聲明中重複了這一表述,即華盛頓不支持台灣獨立。「拜登—賀錦麗政府在我們長期以來的一個中國政策上是一貫的」,聲明中寫道。
中共外交部在回應置評時則稱:「你應該向美國政府提出這個問題。中國(中共)在台灣問題上的立場是明確和一貫的」。
1949年,中共武力佔領中國大陸後,迫使國民黨領導的台灣政府退守台灣,海峽兩岸從此分治。
台灣承襲中華正統,被視為亞洲自由民主的燈塔;而中共獨裁政權雖然從未管轄過台灣,卻一直向台灣政府施壓,並公開宣稱不惜訴諸武力將台灣置於其統治之下。
近年來,中共一直試圖通過外交手段改變美國在台灣問題上的措辭,並把這個問題變成美中關係中最敏感的領域。而像這樣在兩國峰會上異乎尋常地直接和重新推動,之前從沒有被公開報道過。
目前尚不清楚中共黨魁為何選擇向拜登提出這個敏感問題。不過,近年來,中共軍隊在台灣海峽附近的活動更加頻繁,使台海局勢不斷升級。
拜登政府不僅斷然拒絕按照中共意圖來修改美國在台灣問題上的措辭,而且,據其中一位消息人士告訴路透社,美國政府已經向台灣高層簡報了中共最近在該問題上的動態。
一位拜登政府的資深官員表示,中共政權顯然非常渴望拜登總統能在台灣問題上做出與以往政府不同的表述,但拜登一直堅持美國在談論台灣問題時的標準立場。
不僅如此,拜登在任期間還暗示,一旦台灣受到攻擊,美國將保護台灣,這改變了美國以往堅持的「戰略模糊」立場,讓中共政權非常惱火。
為何在台灣問題上精準措辭?
亞太地區的兩個國家的政府官員告訴路透社,在中共加強對台灣的軍事壓力之際,如果美國對台灣的措辭有任何改變,都會被解讀為美國政策的改變,即減少對台灣的國防和外交支持。
那麼,美國在台灣問題上的任何外交措辭改變,都可能對印太地區、美國的合作夥伴、競爭對手和敵對國產生影響,導致誤判。
五年來,中共當局幾乎每天都在台灣周邊進行軍事活動。本月早些時候,中共僅在一天的軍事演習中就動用了創紀錄的153架軍用飛機,作為模擬封鎖台灣港口和攻擊島內目標演習的一部份。
此外,任何措辭上的轉變也可能被視為美國政策的轉變,從支持未來通過和平談判方案解決台灣問題轉為暗示美國無論在任何情況下都反對台灣的相關訴求。
台灣的民意調查顯示,大多數人支持維持台海現狀,既不尋求兩岸統一,也不建立新的政體。
在拜登於明年1月結束他的的總統任期之前,美中兩國領導人預計將再次通話。雙方會談可能通過電話,也可能在下個月於巴西舉行的G20峰會或在秘魯舉行的APEC峰會期間進行。APEC是少數台灣和中國大陸都參與的國際論壇之一。
美國即將在今年11月5日迎來2024年總統大選。屆時,美國與台灣的關係問題將交到下一任總統手中。
美國和台灣雖然於1979年終止正式外交,但雙方仍享有穩健的非官方關係。
按照1979年的《台灣關係法》,美國承諾協助台灣維持其自我防衛的能力,並主張通過和平方式解決海峽兩岸的分歧,反對任何一方片面改變現狀。
同時,美國政府鼓勵海峽兩岸在尊嚴和尊重的基礎上,繼續進行具有建設性的對話。#
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