加拿大政府周四(10月24日)宣布,未來幾年將大幅減少新移民的接收量,移民配額在2025年減少超過10.5萬人。總理杜魯多承認,疫情後聯邦政府的移民政策,未能在滿足經濟需求與控制人口增長間找到適當的平衡。
近年來,自由黨政府快速增加每年移民目標,目標每年接收50萬人,目的是彌補勞動力短缺並促進經濟發展。然而,移民人數激增對住房供應、生活負擔能力和基礎設施的壓力引發了廣泛批評。在這一背景下,聯邦政府宣布了新的移民計劃。
新移民計劃關鍵內容
根據政府公告,2025年至2027年的移民接收目標如下:
• 2025年:永久居民接收人數將從原定的50萬人減少至39.5萬人;
• 2026年:減少至38萬人;
• 2027年:進一步減少至36.5萬人。
總理杜魯多在新聞發布會上指出:「我們在擺脫疫情的動盪時期,沒有很好地平衡勞動力需求與人口增長。」他表示,新的移民計劃連同其它措施將幫助移民系統更高效運作,緩解當前的壓力。
人口增速放緩
政府公告還預測,減少移民接收目標將導致加拿大人口在2025年和2026年小幅下降0.2%,到2027年恢復到0.8%的增長。公告表示,該項預測考慮了當天宣布的未來兩年減少接收新移民帶來的影響;考慮了在未來3年內,將臨時居民數量減少至總人口5%帶來的影響;以及自然人口損失和其它因素的影響。
加拿大的人口在2024年4月達到4,100萬人,其中新移民佔當年人口增長的98%。大部份增長由臨時居民推動,其中60%是通過臨時工作和學習簽證進入的外籍人士。
聯邦移民、難民和公民部長米勒(Marc Miller)在一份聲明中說:「今天的公告,是我們解決加拿大不斷變化的移民需求的下一步。雖然我們的經濟顯然需要新移民,但我們看到國家面臨的壓力,我們必須相應地調整政策。」
聯邦政府在公告中,為其之前大幅增加移民的舉措辯護說,「移民對我們國家經濟的成功和增長至關重要。」隨著加拿大在疫情後重新開放,企業在復甦期對勞工的需求超過了供應,因此,政府採取了果斷措施,「吸引一些世界上最優秀、最聰明的人才到加拿大學習和工作,並迅速將他們融入經濟」。
臨時居民三年減少超百萬人
政府同時宣布將臨時居民人數控制在總人口的5%,並預計未來幾年會有大幅減少,主要原因是許多臨時居民將在簽證到期後離境,或成為永久居民。具體預測如下:
• 2025年臨時居民人數將減少445,901人;
• 2026年減少445,662人;
• 2027年將小幅增加17,439人。
政府表示,減少臨時居民的措施包括限制國際學生數量、收緊外國臨時工人的資格審核。這些政策旨在減少臨時人口規模,同時確保高質量移民人才的引進。
在多年來永久居民和臨時居民人數迅速增加後,自由黨政府終於承認,這給全國的住房和生活負擔能力帶來了負面壓力。
移民部長米勒表示,新政策將有助於緩解住房短缺問題。移民部長米勒指出,減少臨時居民有助於緩解住房壓力,預計到2027年,減少的移民數量將使住房需求下降67萬套。
另外,聯邦政府表示,預計未來40%的永久居留權名額,將由臨時居民獲得。「這些人(臨時居民)是年輕的勞動力。他們技術熟練,已在這裏居住,並已開始融入社會。」米勒說,「他們不會像直接從其它國家來的人那樣,對住房、醫療保健和社會服務提出額外的要求。」
重點支持經濟類移民
儘管移民配額減少,政府仍將優先支持經濟增長領域,尤其是醫療保健和技工類的移民。根據計劃,到2027年,經濟類永久居民將佔總移民接收人數的61.7%。
此外,聯邦政府計劃加強法語區移民的比例,尤其是魁北克省以外的法語區。到2025年,法語移民將佔總移民人數的8.5%,2026年佔9.5%,到2027年將增加到10%。
移民部長米勒表示,新政策將確保加拿大在控制人口增長的同時,仍能引進年輕、熟練的勞動力,並減輕住房、醫療和社會服務的壓力。
通過削減移民配額和臨時居民數量,聯邦政府試圖應對因人口快速增長帶來的住房緊張和生活成本上升問題。新政策平衡了經濟需求與社會壓力,確保加拿大未來的移民系統更具可持續性。#
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