美國總統大選即將在11月5日登場。路透社分析說,無論共和黨前總統特朗普還是現任民主黨副總統賀錦麗勝出,幾乎可以肯定的是美中科技戰會升溫,區別僅是兩人採取的策略或工具不同。美國前商務官員表示,特朗普採用的是全面的「大錘」政策,而賀錦麗則是精準的「手術刀」策略。

根據拜登和前特朗普政府官員、行業專家及與競選活動密切相關人士的說法,預計新一屆美國政府將採取新的行動來遏制不是那麼先進的中國晶片、智能汽車及其它進口商品流入美國,同時對向出口給中國的晶片製造工具和高價值人工智能(AI)晶片施加更多限制。

民主黨候選人賀錦麗在總統競選期間表示,她將確保「美國,而非中國(中共),贏得21世紀的競爭」,而共和黨候選人特朗普則將不斷上升的關稅視為解決方案,這包括打擊中共技術進步。特朗普強調通過增加關稅來解決問題。

簡而言之,無論是賀錦麗還是特朗普贏得總統大選,阻止美國資金和技術用於提升中共軍事和人工智能能力之戰必然會升級。

拜登政府前國家安全官員Peter Harrell表示,「我們看到美中科技冷戰開啟了一個新的戰線,專注於數據、軟件和連接設備。」

上個月,美國提出禁止使用中國零部件製造的聯網汽車上路的規定,而今年春季則通過一項法律,要求TikTok必須在明年之前脫離其在中國的母公司字節跳動,否則將被禁止在美國營運。

「如果一家中國公司能夠訪問並提供(在美)設備更新,這會引發很多擔憂。」Harrell說,「聯網汽車和TikTok只是(問題的)冰山一角。」

Harrell表示,如果賀錦麗贏得選舉,她可能會繼續與盟友合作,就像拜登政府一樣,以防止美國技術幫助中共軍方。

另一方面,特朗普政府可能會行動迅速,就像他之前所做的那樣。

特朗普政府時期的美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)的前幕僚長格里爾(Jamieson Greer)說,「我認為我們從特朗普總統的第一個任期中學到了,他傾向於採取行動。」他與特朗普的競選活動保持密切聯繫。

尼卡赫塔(Nazak Nikakhtar)曾在特朗普政府擔任商務部官員,也認識前總統的現任顧問,她預計特朗普政府將「對中國(中共)採取更嚴厲的出口管制政策」。

她預計商務部的「實體清單」將大幅擴大,以涵蓋上市公司的附屬機構和商業夥伴。美國公司要向被列入這份名單的公司出口將受到限制,必須事先申請許可。出於國家安全考慮,特朗普將中共支持的華為公司列入「實體清單」,原因是該公司違反制裁。

尼卡赫塔表示,向中國出口美國技術的許可證也更可能被拒絕。

她表示,如果特朗普政府限制從中國進口晶片,甚至對「某些含有這些晶片的產品」施加限制,她不會感到驚訝。

雷因施(Bill Reinsch)曾在克林頓政府擔任商務官員,他認為特朗普可能會用「大錘」來打擊控制與中共的交易,而賀錦麗則會使用「手術刀」來解決問題。

「特朗普的做法是全面性的,這在他目前的關稅提案中有最明顯的體現。」雷因施指出。

特朗普曾表示,他將對所有進口商品(不僅限於中國商品)徵收10%或20%的關稅,對中國進口商品則徵收60%或更高的關稅。

拜登政府認為有針對性地徵收關稅是必要的,包括計劃到2025年將半導體的稅率從25%提高到50%。

中共一再強調將維護其權益。去年,在拜登政府對美國晶片及晶片製造設備實施一系列出口管制後,中共把目標瞄準美國記憶體晶片製造商美光科技(Micron Technology)。美國指責北京在局勢日益緊張之際懲罰其它美國公司。

特朗普任內的商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示,美國需要對中共強硬,但也要有策略。#

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