公務員事務局昨日(7日)頒布更新版《公務員守則》並即時生效,當中新增了《基本法》23條相關內容。公務員事務局局長楊何蓓茵今日(8日)在電台節目中表示,新版《守則》與諮詢稿的差異不大,其中「政治中立」等12項基本原則並非新的內容。她強調,公務員有義務支持政府政策,以公務員的身份不應批評政府的政策;公務員可以個人身份發表意見,但要小心避免被視為官方立場。
楊何蓓茵稱,新版《守則》與諮詢稿的分別不大,其中的12項基本原則並非新的內容,只是更有系統及清楚闡述,並根據《維護國家安全條例》的實施,對守則的內容進行了調整。當局將會進行更多的宣傳和教育工作,讓公務員明白「國家安全」是他們工作的一部分,並需要放在很高的位置。
她續指,公務員有責任保密資料,並不是新鮮事情,特別是在「國家安全」方面,需要謹慎處理,也沒有公務員對此表示擔憂。
楊何蓓茵表示,有些人誤解了公務員的「政治中立」,誤以為這意味著既不支持政府,也不反對政府。她強調,公務員有義務支持政府的政策,並且不應以公務員的身份批評政府的政策。她聲稱,鼓勵公務員在政策制定階段提出意見,但在政策實施後,不應公開批評。
她表示,公務員可以以個人身份發表意見,但要避免被誤認為是政府立場。她舉例說,普通層級公務員參與保護動物權益的簽名活動沒有問題,但高級公務員就需要謹慎,因為越高級的公務員,其個人形象越容易與其公職身份聯繫在一起。
她又指,難以想像私營企業的員工可以公開批評公司,而公務員應該要有職業道德,在公眾面前維護政府的一致性。如果公務員對某項政策有意見,可以通過其專業團體或公務員工會,或者內部諮詢等方式發表意見。
對於公務員是否可以參加公眾集會的問題,楊何蓓茵回應稱,公務員可以有政治生活,但她強調參加的活動不能與工作產生利益衝突,並需要注意該活動會否變質或「被騎劫」,避免被誤以為支持相關活動。
關於公務員團體不滿公務員一致加薪3%的建議,楊何蓓茵表示公務員加薪由行政會議決定,不能代替會議回應,但強調公務員的薪酬調整幅度需要考慮很多因素,由於政府有財政赤字,使用公共財政需要謹慎,目前的調整幅度是在平衡中得出的,相信再調整的空間不大。@
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