周三(4月10日),美國總統拜登和日本首相岸田文雄在會面期間承諾開啟美日戰略合作「新時代」,涵蓋從共同開發導彈到載人登月等項目,同時譴責北京在印太地區的脅迫升級行為。
兩國在華盛頓峰會的聯合聲明中說,雙方的目標是建立「切合目標」的全球安全夥伴關係,應對複雜、相互關聯的挑戰。
據白宮高級政府官員透露,作為拜登和岸田雙邊會晤的一部份,預計將宣布涵蓋廣泛關鍵領域的七十多個項目。
拜登強調,美國堅定不移地致力於利用包括核武器在內的全方位能力保衛日本。雙方領導人均表示,日本邁向加強防禦結構和能力的舉措開啟了「美日安全合作的新時代」。
雙方計劃升級兩國軍事指揮和控制框架,這將有助於在和平時期和衝突期間實現更大的互操作性和規劃。
美國及其包括日本在內的盟國一直在加強軍隊建設,以應對中共在南海和台灣周邊地區日益增長的威脅。
拜登和岸田還宣布了升級國防通訊網絡以及美國、澳洲和日本之間的防空能力網絡計劃,以應對空中和導彈威脅。
聲明稱,根據防務計劃,雙方將建立一個工業防務合作論壇,確定共同開發和共同生產導彈以及維護美國軍艦和飛機的領域。
他們還將建立一個戰鬥機飛行員培訓工作組,包括人工智能和先進模擬器,以及噴氣教練機的聯合開發和聯合生產。
兩國領導人還宣布了一個共同目標,一名日本太空人將成為第一個在「阿提密斯任務」中登陸月球的非美國人。隨著與中、俄太空競爭加劇,「阿提密斯任務」預計到2026年再次將人類送到月球。
聯合聲明稱,澳洲、英國和美國的AUKUS防務項目正在考慮,與日本在量子計算、海底、高超音速、人工智能和網絡技術等一系列領域的先進能力和技術方面進行合作。
美日:絕對不接受北京通過武力或脅迫改變現狀
岸田在新聞發布會上表示,日本將繼續呼籲北京「履行大國責任」,同時也表達希望能與北京建立「建設性、穩定」的關係。
「我們(美日領導人)確信,無論在哪裏,通過武力或脅迫單方面改變現狀的企圖都是絕對不可接受的。」他說。
CNN報道說,一位白宮高級政府官員表示,議程上的所有成果都是協調一致的軍事、外交和戰略努力的一部份,目的是試圖「扭轉局面」,對抗北京孤立菲律賓和日本等美國盟友的企圖。
根據白宮在美日首腦會談後公布的《美日聯合聲明》,「我們反對任何單邊行為試圖通過武力或脅迫改變現狀,包括在南海採取破壞穩定的行動,例如海上和空中的不安全接觸、有爭議地物的軍事化以及危險地使用海岸警衛隊船隻和海上民兵。
聲明說:「中國(中共)最近在南海上既危險又不斷升級的行為,以及擾亂其它國家近海資源開發的行為,不符合《聯合國海洋法公約》所反映的國際法。它提出的南海主張是非法海事主張。我們還強調,2016年南海仲裁裁決對各方具有最終的和具有法律約束力。我們決心與合作夥伴,特別是東盟合作夥伴,支持地區海事安全並維護國際法。」
聲明還提到,拜登總統重申,第五條款(Artivle V)適用於尖閣諸島(中方稱釣魚台)。
「我們重申,我們強烈反對中華人民共和國(PRC)任何通過武力或脅迫單方面改變東海現狀的企圖,包括試圖破壞日本對尖閣諸島的長期和平管理的行動。」聲明中寫道。
「我們歡迎在西南群島等地區優化同盟軍力取得的進展,以加強美日威懾和反應能力,並確認進一步推進這一倡議的重要性。」聲明補充說。
第五條款(Article V)要求簽署國承諾「針對任何一個成員國發動的武裝攻擊應被視為是對全體成員國發動的武裝攻擊」,該條款的用意主要是防範蘇聯對西歐的大規模武裝攻擊。第五條款首次被動用,是在2001年9月11日對美國紐約世界貿易中心和五角大樓襲擊事件後發起的雄鷹行動。
日本一直處於拜登在印太地區聯盟建設的中心。岸田近年來顯著改變了日本的防務態勢,並在俄羅斯入侵烏克蘭期間向烏克蘭提供了持續支持。他還承諾到2027年將日本的國防開支增加至GDP的2%,並購買美國戰斧導彈以增強反擊能力。
這次美日峰會召開之際,拜登面臨著與前總統特朗普的再次總統競選對決。岸田作為執政黨自民黨黨魁的三年任期將於9月到期。由於自民黨黨魁傳統上擔任首相,因此他需要贏得連任黨內職務才能繼續留任。
美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)高級顧問兼日本主席Christopher Johnstone告訴《華爾街日報》說,「對於拜登總統來說,這當然是一個強調和鞏固印太關係進展的機會,這是印太地區最重要的雙邊聯盟。對於岸田來說,這是一個展示他與美國關係、贏得國內支持的機會。」#
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