周六(10月21日),美國一位負責執行出口管制的高級官員在東京表示,美國主導的對中企先進晶片製造設備的出口限制,最終將阻礙中共發展本土半導體的能力,以遏制其軍事技術發展。
華為最近發布的一款手機採用了中芯國際製造的7納米晶片,在美國政界引發一場關於美國遏制中共技術野心努力是否有效的辯論,但美國商務部副部長、工業和安全部門負責人埃斯特維茲(Alan Estevez)表示,出口管制最終將削弱中共半導體自主生產能力。
埃斯特維茲在富士山對話期間對記者表示:「出口管制作為國家安全工具的重要性不斷增長,在日益快節奏和不斷發展的技術環境中,出口管制可以成為解決我們國家安全問題的一個優勢。」
「這些(出口)控制與這些東西的組件有關。」他說,這些機器(晶片生產設備)遲早會出現故障,這將阻礙中共晶片產業自主努力取得進一步進展。
富士山對話是一年一度的美日政策交流平台,周六在東京舉行。
美國商務部去年10月全面禁止向中國出口先進人工智能晶片。拜登政府本周早些時候公布晶片禁令升級版,添加了額外出口管制措施,以收緊中共獲得能夠訓練人工智能算法的先進半導體和晶片製造設備的渠道。美國還出台規定,要求企業向四十多個國家出口晶片時需獲得許可證,以防中共通過中間商獲得這些晶片。
埃斯特維茲表示,此類技術對於開發下一代先進武器系統和人工智能集成至關重要。
「我們不會利用出口管制來實現經濟保護主義。」他繼續說,限制是「激光聚焦式的」,並指出對晶片出口控制集中在選定的高端技術上。
「我們嚴格遵守『小院子、高圍欄』的理念,」埃斯特維茲解釋道。
美國也一直在與日本和荷蘭合作,限制中共獲得先進的晶片製造設備,這些措施包括限制北京為現有晶片設備獲取備件的嘗試。荷蘭ASML公司今年一直在向中國運送先進的深紫外光刻機(DUV),但多款DUV在美國新出口限制下,將在2024年被禁出口中國。
埃斯特維茲沒有表明美國是否會進一步制裁華為和中芯國際,但表示美國「絕對」擔心中共將先進的7納米技術用於軍事應用的企圖。
然而,美國尚未阻止中企利用海外雲端運算服務來訓練人工智能模型。埃斯特維茲承認,這是商務部仍有工作要做的領域。
埃斯特維茲表示,雖然出口管制是處理某些問題的正確機制,但它們不一定是應對中國公司向全球市場傾銷低端晶片的最佳工具。
「還有其它工具可以追究傾銷、反補貼稅,有232條(《1962年貿易擴張法》第232條國安條款),有301調查。」
關於對俄羅斯的出口限制,埃斯特維茲說:「我們的目標是阻止支持俄羅斯工業基礎的技術和其它物品的出口,並削弱俄羅斯的軍事能力和保護自身實力的能力。」
他呼籲日本和其它盟國不斷評估貿易管制的有效性。「我們必須加大執法力度。」#
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