美國司法部周二(9月12日)啟動了對Google公司的反壟斷審判,指控Google支付巨額資金以鞏固其在互聯網搜索領域的主導地位、排除競爭對手並扼殺創新。
這是美國二十多年來最大規模的反壟斷訴訟。定於11月中旬進行的非陪審團審判的裁決將由美國地區法官Amit Mehta做出,他可以下令分拆Google,或者要求Google改變其推廣搜索引擎的方式。
司法部律師Kenneth Dintzer在開庭陳述中表示:「本案關係到互聯網的未來,以及Google是否會面臨有意義的競爭。」
司法部指控Google與蘋果和三星等公司達成協議,使其搜索引擎成為網絡瀏覽器和手機的默認選項,非法幫助維持了該市場壟斷地位。Google表示,它在合同上進行了公平競爭,用戶可以輕鬆改掉瀏覽器的默認設置,改用其它瀏覽器。
Kenneth Dintzer將這些合同描述為Google的防禦牆,被用來剝奪競爭對手的機會並扼殺創新。他說,這些合同為Google提供了額外的廣告收入和搜索數據,形成了一個反饋循環,鞏固其主導地位,並使其能夠繼續支付大筆費用,以確保其搜索引擎獲得優惠對待。
Dintzer表示,Google每年向蘋果和其他合作夥伴支付100多億美元。周二提交給法庭的大部份證據,包括市場份額的內部估計和精確的收入數據。
Google的開場白強調消費者普遍更喜歡其搜索引擎。該公司的首席審判律師John Schmidtlein表示,絕大多數微軟電腦軟件用戶更喜歡Google,儘管該公司的搜索引擎Bing預裝在其Edge瀏覽器上。
Schmidtlein表示,任何禁止Google與蘋果和其它公司競爭合同的判決都將是美國反壟斷法的「詛咒」。
司法部傳喚了Google首席經濟學家Hal Varian作為第一位證人。Kenneth Dintzer就Google進行的顯示默認設置好處的研究以及有關搜索市場份額的內部數據向Varian提出了質疑。
在華盛頓法庭之外,國會議員和政策專家正在密切關注此次審判,他們推動對美國科技巨頭進行更嚴格的監管。司法部自1998年成功起訴微軟利用其在個人電腦軟件領域的主導地位壓制新興網絡瀏覽器以來,尚未對反壟斷案件進行審理。
Google控制了全球90%的搜索查詢。搜索引擎帶來營銷超過1,600億美元的廣告業務,佔Google母公司Alphabet年收入的大部份。
Google同時面對各州的反壟斷起訴
Google還被州總檢察長組成的兩黨小組起訴,他們提出了與司法部類似的論點。州檢察長指控Google在構建跨多種服務投放廣告工具時偏向自己的搜索引擎。
帕特森‧貝爾納普律師事務所(Patterson Belknap)的律師William Cavanaugh Jr.為各州發表了開場陳詞,認為Google的上述做法限制了其它搜尋引擎,如DuckDuckGo和微軟的Bing獲得數據的機會,少了這些數據,他們難以優化產品,也就更難以挑戰Google。
他表示,他們聯盟的兩黨性質表明,起訴Google並不是一個政治問題。
Google的律師John Schmidtlein則表示,雖然Google的搜索引擎預裝在網絡瀏覽器和智能手機上,但消費者可以輕鬆切換到其它搜索引擎,是因為其它瀏覽器,例如微軟的Bing市場份額較小,才讓微軟不能以與Google相媲美的方式進行創新。
所有針對Google的裁決都將通過單獨審判,由法官Amit Mehta監督下完成,以決定如何糾正非法行為。分析師表示,如果訴訟程序進行到這個階段,法官可能會要求Google修改分銷協議,而不是下令進行更深遠的分拆。
司法部在1月份提出了另一宗案件,指控Google濫用其作為最大的網站廣告經理人、供應商和在線拍賣商之一的角色。
反壟斷法目的在確保商業中的競爭。在美國,企業龐大與強勢並不違法,透過優化產品與加強管理取得寡佔地位被視為商戰上的獎酬。但是,採取掠奪性手段,透過排擠、削弱和損害對手權益而獲得優勢,則違反反壟斷法。
任何以類似手段取得市場壟斷地位,破壞公平競爭,都可能面臨罰款,甚至導致企業被迫改組或解體。
司法部起訴Google案件在華盛頓特區的地方法院審理,法庭對戰預計持續10周。#
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