周四(6月8日),美國參議院外交關係委員會通過一項剝奪中國「發展中國家」地位的兩黨立法。這是繼眾議院今年3月通過類似立法之後,參議院採取的行動。
參議院外交關係委員會無異議通過了「終止中國發展中國家地位法案」(Ending China's Developing Nation Status Act. )。這項兩黨立法確立了美國反對在未來條約和國際組織中,給予中國「發展中國家」地位的政策,還指示國務卿尋求在存在改變機制的條約或組織中,將中國的地位改變為「發達國家」。
該法案的支持者說,發展中國家地位可以允許共產中國在某些組織或條約中享有特權。
法案在委員會的通過,為全體參議院審議鋪平道路,但參議院沒有立即表明何時會進行全院投票。
民主黨參議員范霍倫(Chris Van Hollen)說:「從其經濟和軍事規模到在世界各國的大規模投資,很明顯,中國不再是一個『發展中國家』。長期以來,中國(中共)一直利用這一稱號在多邊協議談判中獲得不公平的優勢。我很高興外交關係委員會一致通過了我們的法案,以確保中國(中共)不能再在我們作為締約方的國際協定中利用『發展中國家』標籤。」
共和黨參議員羅姆尼(Mitt Romney)表示:「很自豪看到我們兩黨的立法結束了中國(中共)的不公平優勢,今天在委員會中獲得通過,並期待它提交給參議院全體會議。美國絕不能加入讓(共產)中國獲得優勢的條約或國際組織。」
共和黨參議員斯科特(Tim Scott)說:「將中國貼上發展中國家的標籤,弱化了日益咄咄逼人的中國共產黨(CCP)對我們經濟安全構成的威脅。」「隨著中國經濟發展成為世界第二大經濟體,中共一直在無情地對美國發動經濟攻擊。它們(中共)的目標不僅僅是與我們競爭,而是為了打敗我們並取代我們成為世界經濟超級大國。」
「現在是美國和我們志同道合夥伴停止在國際體系中給予中國(中共)不公平優勢,並利用我們掌握的工具迫使中國成為全球舞台上負責任角色的時候了。」斯科特說。
3月27日,眾議院以415比0的投票結果,通過「中國不是發展中國家法案」(PRC is Not a Developing Country Act)。眾院這項法案由共和黨眾議員金映玉(Young Kim)、民主黨眾議員格里‧康諾利(Gerry Connolly)共同提出。金映玉曾表示,中共利用其發展中國家的地位,向國際組織申請發展援助和貸款。同時,卻又利用「一帶一路」倡議,向發展中國家的基礎設施項目提供了大筆貸款,致使這些國家陷入債務陷阱。
她說:「事實上,中國(中共)提取的資金,剝奪了本應給發展中國家的貸款,又資助了它的一帶一路倡議。」
儘管中國是世界第二大經濟體,但被一些國際組織,包括聯合國,視為發展中國家。發展中國家在世界貿易組織、世界銀行等國際組織內,在市場准入、貸款、技術援助等方面享受優惠待遇,此外,發展中國家還在為氣候變化承擔責任等相關問題上享受優惠待遇。
哈德遜研究所亞太安全項目負責人、前美國國防部和國務院官員帕特里克·克羅寧在今年4月接受半島電視台記者採訪時表示,「我們清楚中國(中共)希望從發展中國家地位帶來的好處中獲益,但同時它又在尋求全球霸權,這是兩種無法兼容的做法。」
對中共採取強硬路線是美國國會中兩黨為數不多的真正共識之一,國會議員已經提出數十項法案,試圖解決與中共政府的競爭問題。
周四,參議院外交關係委員會還通過了「台灣保護和國家復原力法案」,該法案要求政府機構就美國準備和應對中國(中共)可能入侵台灣的備選方案提出報告。#
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