親共政客不贊同獨立調查疫情處理 鍾劍華：「不可以就這樣算數」政府獨裁不可能獨立調查

3年疫情引來逾萬人死亡，第五波疫情尤其嚴重。兩名政府專家顧問，港大微生物學系講座教授袁國勇、中大呼吸系統科講座教授許樹昌，及民主黨主席羅健熙近日相繼提倡成立獨立調查委員會，檢討調查疫情處理手法；但親共政客，以至醫學專家均不表贊同或有保留。學者鍾劍華認為疫情以至2019年的抗爭，「不可以就這樣算數」，贊成以獨立調查委員會調查，但是因為特區政府行獨裁統治，這樣實行問責完全沒有可能。

袁國勇26日在電台節目上，亦表示政府應參照2003年「沙士」後的做法，就新冠疫情進行檢討調查，倡議成立獨立調查委員會，找出第五波疫情老人院成為重災區的原因，檢討疫情初期追蹤、隔離、檢測數量不足等情況。

另一政府專家顧問許樹昌亦認為，應設立獨立調查委員會檢討及找出抗疫的不足，以改善日後大型疫症的應對方法。他又進一步提倡，檢討工作要由海外及大陸有專業知識及德高望重的專家進行，並認為福田敬二是適當人選之一。

值得一提，福田敬二原為港大公共衛生學院院長，曾經擔任世衛大流行流感總幹事特別顧問、衛生安全助理總幹事，亦曾在美國疾控中心任職。2020年初香港疫情爆發後，加入港府4人專家顧問團。

不過到2021年11月，他離任港大公共衛生學院，當時有消息稱他被校長張翔以在學術表現未符「頂尖」要求為由，即使港大學術審批委員會通過，仍然否決他續約。福田敬二當時稱，離任後會返回美國開展退休生活。

另外羅健熙投稿《明報》的文章亦在26日刊登，以〈9000幾人去咗邊獨立調查尋原委〉為題撰文，強調「太多人命損失，尚未得到答案」，認為應按《調查委員會條例》，成立獨立調查委員會，展開全面檢討、查找真相、檢視不足，及為未來總結經驗，列出11道值得政府檢討的問題，包括疫情前期的缺乏醫療物資、放寬防疫措施進度、政府各疫情記者會信息傳遞效果、香港醫療系統和社會應變機制、政府當初如何準備應對Omicron等。

他隨後補充，政府有必要調查是次應對疫情的各項政策是否合適，認為有助港府未來處理類似危機，期望委員會可查找不足，包括在各項政策推出、轉變之時，官員會否有誤判、盲點、失誤等。

三行會成員不贊成鍾劍華：完全無公共行政常識

但是兩名行政會議成員兼立法會議員，林健鋒及吳秋北均不贊成設獨立調查委員會。當中林健鋒29日稱，亦不贊成立法會動用權力及特權法，調查政府抗疫表現，更反問政府已經換屆，將前朝官員「鞭屍」有何意義，認為是給機會外部勢力乘機「政治炒作」。

此外，吳秋北30日聲稱疫情過後「百廢待興」，政府最優先是集中火力去搞好社會復常和經濟復甦，並非去搞各類疫情調查云云。他更指香港與各國政府也在檢討中不斷調整防疫政策，「實在是等不及疫情過後再去調查檢討」，反問「調查不難，難在解決，『事後孔明』般的獨立調查，意義何在？」

身兼中共全國政協委員、醫院管理局成員的另一行政會議成員陳清霞承認，疫情期間有不盡人意之處，例如安老院舍防疫、長者與小童接種疫苗等問題，但不應以獨立調查模式來追究責任，而是專心研判疫情變化，日後制定更有力的措施。

社會政策及公共行政學者鍾劍華表示，以前遇上重大事件，往往都會透過成立獨立調查委員會，希望透過獨立的調查，平息疑慮，澄清事實，也希望對以後遇上類似事情時，處理能夠有所改善，「這是政治問責及公共行政上正常的做法，所有民主問責的政府、文明開放的社會都會設這機制」。

他續指，是否設立獨立調查委員會，政府的意願很重要，「就算設立，組成在一定程度上由政府主導」；但是他反問：「現在特區政府行獨裁統治，哪裏還會容許有獨立調查？我覺得完全沒有可能」。

鍾劍華又批評林健鋒、吳秋北等人，形容他們的言論「全部都是廢話，完全無公共行政的常識，亦都完全無民主問責精神，有失民意代表的身份」，批評他們根本就不是民意代表，亦都完全無民意代表的心態，「他們只是向阿爺（中共）負責，與政府配合，他們的意見，從公共行政決策及民主問責角度看，根本毫無意義」。

兩大學醫學院院長有保留

港大醫學院長劉澤星及中大醫學院長陳家亮兩日後（28日）表態。身兼政府專家顧問的劉澤星認同，要檢討過去幾年的抗疫工作，但是世衛仍然未宣布疫情完結，加上要處理不少「後疫情」工作，檢討未是時候，對成立獨立調查委員會「有些保留」。

陳家亮則指，「沙士」爆發時香港醫療系統未有足夠經驗及知識應對，當年疫情成立的專家小組的建議大大改善醫療體系、公共衛生，但他疑問今次如果再檢討，「究竟我們可以達到甚麼效果和目的？」認為現時所做的事已能吸收足夠的經驗，面對下一個疫情。

鍾劍華指出，現時香港的環境「明知不會有機會」成立獨立調查委員會，專家的心態會是「通常我都不會同政府抬槓的了！」，認為他們會講一些政府不會覺得逆耳，「講完又不會同結果相牴觸的所謂意見」。

獨立調查委員會查沙中線剪鋼筋裁政府應負部份責任陳帆致歉

根據香港法例第86章《調查委員會條例》，行政長官會同行政會議可委任委員，成立獨立調查委員會，調查任何公共機構的經營或管理、任何公職人員的行為或其認為與公眾有重大關係的任何事宜。委員會有權收取相關資料、搜查處所、傳召任何人出席作證或出示任何物品或文件，甚至發出逮捕令強迫不遵從傳召的人出席等。如果任何人不配合，有機會被視為藐視，可被判罰款及監禁。

近年成立的獨立調查委員會調查的事件，包括2012年南丫海難、2018年港鐵沙中線紅磡站擴建部份剪鋼筋事件。當中後者的調查委員會2020年發表報告，認為港鐵和承建商禮頓各自的管理和監察系統出現嚴重失誤，兩間公司需負責，路政署對紅磡站項目「顯然未能及時發現缺失之處，也多次未有採取堅決行動以確保港鐵採取措施，修正問題」，政府作為沙中線項目監督者，也應負上部份責任。時任運輸及房屋局局長陳帆對於工程令市民失望，向市民致歉。