印尼確認如期禁止鋁土礦出口 中國是主要買家

印尼總統維多多（Joko Widodo）周三（12月21日）確認，從明年6月開始如期禁止鋁土礦出口，以促進國內鋁主要原材料加工。中國是該國鋁土礦主要買家。消息傳出，鋁期貨價格上漲。

這個資源豐富的東南亞國家新一輪商品出口禁令再次讓市場感到驚訝。作為世界上最大出口國，印度尼西亞今年早些時候對棕櫚油和煤炭運輸實施了短暫出口禁令。印尼也是世界上最大鋁土礦供應商之一，中國是其主要買家。

印尼實施禁令的時機符合其現行採礦法。

維多多說，鋁土礦禁令的目的是複製印尼之前停止出口鎳原料後獲得的成功經驗。

2020年1月，印尼實施鎳礦出口禁令。此舉引發海外投資者大量投資印尼鎳加工領域，其中大部份來自中國。而且，中共當月立即從印尼和菲律賓等鎳出口大國搶購了710萬噸鎳礦石。

路透社報道說，這項措施引發世界貿易組織（WTO）爭端，但也幫助提升了印尼的出口收入。

「政府將繼續堅持實施下游產業，以便在國內享受增值，促進國家發展和人民福利。」維多多強調了創造就業機會的重要性。

去年10月19日，維多多曾公開表示，印尼計劃停止出口所有大宗商品原材料，包括棕櫚油，以吸引海外對本土資源加工領域投資，並創造就業。

早在2014年1月，印尼推出一項法律，禁止出口未加工礦石。中共被迫轉向非洲尋求鋁資源開發。不過到2017年，印尼再次放寬礦石出口政策，目的是給礦業公司5年時間建造本土冶煉廠。

根據海關數據，中國在2021年進口了1,780萬噸印尼鋁土礦，今年前11個月進口了1,798萬噸，約佔總進口量的15.6%。

截至格林威治標準時間周三05:30，倫敦金屬交易所三個月鋁期貨合約上漲0.6%，報每噸2,386.50美元，而上海期貨交易所交易量最大的鋁期貨合約上漲0.2%，報每噸18,595元人民幣。

印尼首席經濟部長 Airlangga Hartarto 表示，印尼有四個鋁土礦加工廠，氧化鋁產出能力為430萬噸，而更多的加工廠正在建設中，總產能接近500萬噸。

他說，印尼的鋁土礦儲量足以滿足100年的生產需求。

該國採礦法還規定，銅等其它未加工礦物出口也將停止。維多多去年11月曾表示，印尼可能會在2022年停止出口鋁土礦，2023年停止出口銅礦，2024年停止出口錫礦。專家預測，印尼此舉會加劇全球供應鏈緊張，特別是銅礦。

中國是全球最大的銅礦消費國，其消耗量超過全球總消耗量的一半。

維多多說，印尼禁止鋁土礦出口可能會遭遇法律挑戰，但這無法阻止他繼續行動。世貿組織（WTO）上個月在關於鎳礦石出口的爭端中作出有利於歐盟的裁決，印尼正在對此提出上訴。

今年1月，歐盟向世貿組織投訴，狀告印尼對鎳礦石等不鏽鋼生產原材料施加出口限制。但維多多表示，此類爭端「不是問題」，印尼將繼續歡迎海外投資。#

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