中共二十大定於10月16日登場，高層官員換屆備受關注。北京當局日前發布新規，明確官員下台的15種情形，但外界發現，與中共領導人習近平連任相關的敏感條款，已經消失。

新唐人電視台報道，中共中央辦公廳日前印發《推進領導幹部能上能下規定》（以下簡稱《規定》）修訂版，這份《規定》早在2015年由中共中央政治局通過。今年8月又經中共中央政治局常委會修訂，並由中共中央辦公廳9月8日對外公布。

修訂後的規定中，列出了中共官員應該下台的15種規定，包括：政治能力不過硬；理想信念動搖；擔當和鬥爭精神不強；政績觀存在偏差；組織觀念淡薄；違背中共民主集中制原則，獨斷專行或者任人唯親等。

值得關注的是，新版本的上述《規定》中，不再有2015年版本的更為具體的內容，如嚴格執行「幹部任職退休年齡限制」和「最高任職年限限制」等等。這些原有條款被認為與習近平在中共二十大連任產生矛盾。

在2015年版本的原有《規定》中，列出了多條關於到齡退休的具體條款，包括：

第四條，「要嚴格執行幹部到齡免職（退休）、任期屆滿離任等制度規定」；

第五條，「嚴格執行幹部退休制度，幹部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應當按照有關規定程序辦理免職（退休）手續。確因工作需要而延遲免職（退休）的，應當按照幹部管理權限，由黨委（黨組）研究提出意見，報上一級黨組織同意」；

第六條，「嚴格執行領導幹部職務任期制度，任期年限、屆數和最高任職年限，一般不得延長」等等。

《北京之春》雜誌主編胡平認為，新版本的規定取消了舊版本僅有的硬約束，這實際上極大地擴展了習近平在幹部升遷、人事任免問題上的任意性。這意味著，包括總書記在內的最多兩屆任期的限制已經被打破，包括進政治局和政治局常委會的「七上八下」等退休年齡限制也已經被打破。

自中共十六大以來，中共中央政治局常委有著「七上八下」的不成文規定，即67歲續任、68歲退休的年齡限制。

若按照「七上八下」的規則，在現任政治局常委中，現年69歲的習近平和72歲的栗戰書，以及68歲的韓正，都已經到了退休年齡；政治局委員也有9人屆齡，包括中共國務院副總理劉鶴（70歲）、中共外事辦主任楊潔篪（72歲），以及國務院副總理孫春蘭（72歲）等。

但在習近平十八大上台後，許多既往規則已經打破，包括通過修憲取消國家主席任期限制，為習近平在中共二十大連任鋪平了道路。外界揣測，習近平可能在二十大再打破「七上八下」的潛規則，以便他在日後長期執政。◇

 

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