【中國觀察】高幹家屬經商禁令的政治角力

中共二十大前，中共高層的一舉一動都容易引發猜想。近日一次重點強調反腐的中央政治局會議後，當局便發布了一個限制和審查「領導幹部」家屬經商的文件。與此同時，近期圍繞習近平權力不穩的政治傳言紛紛，動向引人關注。

習近平重提反腐敲打政治局中辦發文件禁領導幹部家屬經商

中共官媒新華社報道，中央政治局17日就反腐進行「集體學習」。據報道，習強調反腐是「一場輸不起也決不能輸的重大政治鬥爭」，他又要求政治局成員「必須堅持最高標準」，「領導幹部特別是高級幹部」「要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事」。

官方還稱，會議也審議了金融單位的中央巡視整改報告，「還研究了其它事項」。按中共政治局會議慣例，「其它事項」一般是指人事調動，或是其它不宜公開的事項。

兩天後的19日，新華社發文稱，中共中央辦公廳印發了《領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》（以下簡稱《規定》）。中辦由習近平親信丁薛祥控制。

該規定涉及高官家屬經商辦企業的多種情形，主要是投資開辦企業、擔任私營企業或外資企業等高級職務、私招股權基金投資等。據稱，「對不同層級、不同類別領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業分別提出了禁業要求，領導幹部職務層次越高要求越嚴……」

《規定》要求，「領導幹部每年報告個人有關事項時，應當如實填報配偶、子女及其配偶經商辦企業情況」，當局會進行隨機抽查和重點查核，發現違反禁業規定的，「責令領導幹部作出說明，由其配偶、子女及其配偶退出經商辦企業，或者由領導幹部本人退出現職、接受職務調整，並視情況給予領導幹部相應處理」，對「擬提拔或進一步使用的領導幹部」進行查核後，「不符合擬任崗位禁業規定的，應退出經商辦企業，不同意退出的不予任用」。對「不如實報告」上述情況或有違反禁業規定者「嚴肅處理」。

《北京之春》主編、資深媒體人陳維健6月20日對大紀元表示，這次會議最關鍵的是習近平提反腐敗，明確針對高級幹部。

他認為最近習近平強調要堅持動態清零，但各地已經有點陽奉陰違的味道，都是在執行李克強的復工復產的指令，要把經濟搞上去。習近平受到了很大的打擊。他當然不甘心，想要怎麼樣把這一部份權威拿回來。那最好的方法就是打擊腐敗，打擊貪污腐敗是中共黨內鬥爭的拿手好戲。

「特別是在二十大已經逼近的情況下，他要連任，就要震懾反對他的人。現在要高級幹部包括他們的家屬都把財產匯報上來。這確實是對黨內的威脅是非常大。等於說習近平全部控制他們，誰要不聽話、不老實，就可以通過這個方法把他打下去。因為現在哪一個幹部他們的親屬沒有任何問題？」

大紀元記者查證發現，中共二十多年前早已有類似的官員財產申報規定。1995年發布了《關於黨政機關縣（處）級以上領導幹部收入申報的規定》，2006年發布《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》，2010年有《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，到2017年2月則發布《領導幹部報告個人有關事項規定》和《領導幹部個人有關事項報告查核結果處理辦法》。

其中2017年版的規定已要求中共官員必須上報8項「家事」和6項「家產」。家事包括婚姻、子女（包括非婚子女）、因私出國（境）證件和行為、移居國（境）外、從業、被司法機關追究刑事責任等情況。家產包括工資收入、勞務所得、房產、持有股票、基金和投資型保險、經商辦企業以及在國（境）外的存款和投資等情況。

大紀元記者還查證發現，2017年版的官員財產申報的辦法比之前的要嚴很多，而且面較廣，要求官員同時申報他們的子女的財產，連私生子女也算在要申報的兒女當中。

陳維健對大紀元表示，因為這些東西早已在習近平手上，他想甚麼時候運用就甚麼時候運用。反腐敗本身就是打敗對手的最重要武器。不過，陳維健判斷，中共內部肯定還會有具體的商量餘地，「就是做出一個姿態，你們聽話就算了，不聽話就如何如何。」

旅美學者吳祚來6月20日對大紀元分析說，習現在提反腐、重新查核高幹子女經商，有多個因素。

一個原因是俄烏戰爭，俄羅斯一些重要的人物在海外的資產很龐大，結果被西方給沒收了或者被凍結了。中共要汲取這個教訓。「因為中共很多的資金在西方國家的手中，就有可能會影響到中共的決策。所以他們就希望做一次內部的清理。」

對此，《華爾街日報》5月19日曾報道，中共中組部3月曾發出內部通知，要求部級以上官員，他們的配偶和子女不能直接或間接持有海外任何房地產，或持有在海外註冊的實體股份，否則不得晉陞。如果不是有學習或工作的正當理由，高級官員及其直系親屬也不能在海外金融機構開設帳戶。

吳祚來還認為，習近平加碼處理高幹家屬經商的另一個原因，是藉此威脅對手。對高幹家屬經商的排查一直要查到二十大召開，這是對對手的一個威懾。

吳祚來說，中共這種內部警告的方式也可能是中央財政太缺錢了，要高層的領導人的家屬拿出一部份錢出來。

「因為他們確實是利用了權勢，在一些壟斷領域獲得了巨額利益，動輒幾十億、幾百億，那內部肯定都掌握了情況。有些人又是（習）自己派系的。就是會有一個協調，通過暗示或者是提前告知。比如省部級以上的幹部有上千人，那五百個人（每人）拿出一個億出來，就五百個億。所以他們可能是內部集資。清王朝最後快倒台的時候，袁世凱不也是通過朝廷讓他們每家都拿出錢出來給軍隊發餉，好跟革命軍作戰？差不多。」吳祚來說。

北京傳言紛紛習近平二十大是否能連任？

中共政治局每月一次例會，一般都是月底召開，本月的例會卻在17日開；另外，17日下午舉行的反腐敗學習，新華社通稿晚了幾乎一整天才發表。

旅美學者吳祚來表示，據他觀察，現在中共官方會議的報道，包括習近平講話的發布，都比以前嚴謹了。他說從5月份開始，中共內部對習近平已經採取了一定的措施，就不允許他擅自講話，也不允許媒體擅自發表。「如果放出來也是經過審定的。所以現在對這個時間拖得比較長。」

這一說法難以證實。不過，住在北京部隊大院、出於安全理由不便具名的北京紅二代趙曉（化名）稍早於6月10日對大紀元表示，最近有關習近平下台的政治謠言在微信中傳播，要用密碼打開，裏面內容驚人。

「一看都是說他（習）的事情，揭露他的太多了，把他說得一錢不值……暴君、法西斯、混蛋、白痴、流氓、地痞，用上了這些詞，說得狠的是雷打火燒……」

吳祚來對大紀元表示，他觀察到一點，就是有關反對習連任以及「習下李上」這些傳言在國內自媒體上已經是公開的，也不被禁號，也不被刪除，「這是非常有趣的一個現象。有可能在一些領域確實是習的人馬失控了，或者是他內部的人知道了一些信息，不再對他進行效忠了，所以大家都在觀望。」

他認為現在官媒是將習作為總書記每天常規性的宣傳，「但是不能留任可能性非常大。現在（傳言）都是半公開地在傳播，大量地傳播。」

旅澳法學家袁紅冰則有不同看法，6月20日他對大紀元表示，習近平的親信李書磊最近掌握了中宣部實權，要求加強對通稿的審查，所以發稿就有可能比以前晚。他還說，據大陸官場消息說，李書磊當中宣部常務副部長之後，現在中共宣傳機構每天都在吹捧習近平，為習近平連任造勢。

「他們給我打電話講，在李書磊上台以後，已經在各個聯播節目、中央台的新聞聯播節目，每周必須有一份總結習近平的偉大功績，從政治、經濟、文化全面的總結，就是為他連任做準備。我看他們給我講的內部簡報，說李書磊現在到處宣傳習近平把經濟搞得多好。公務員連工資都要降，他卻說經濟好得不得了。」

今年3月以來，習近平多次強調堅持「動態清零」，但以封控為特點的清零防疫措施因嚴重傷害經濟和民生，引發巨大爭議。中共總理李克強頻頻露面試圖挽救經濟，似乎風頭一度超過了習近平。但中共黨媒負責人被密集更換，宣傳風向趕緊又回到全面力捧習近平的態勢。6月17日，新華社和《人民日報》同時刊登文章《勇毅篤行長風萬里——習近平總書記引領中國經濟社會發展穩中求進述評》。

這篇文章稱，在以習近平為核心的黨中央堅強領導下，「七大政策加快落地」，「六方面33項政策聚焦紮實穩住經濟持續加力……一系列政策措施著力穩住宏觀經濟大盤」。

對此，評論人士鍾原6月18日在大紀元撰文表示，黨媒一句話，就把李克強連續開會部署的工作安到了習近平身上。這是黨媒急迫地要為習近平拿回經濟主導權。

袁紅冰對大紀元表示，國內罵習近平的人太多了，勸他下台的人也太多了，這是問題的一個方面，但另一個方面是習的親信已經把各個權力的節點都掌握了。

「宣傳系統由李書磊掌握，公安系統王小洪掌握，軍隊系統鍾紹軍掌握，紀檢系統楊曉渡掌握。王小洪對公安系統的整肅遠沒有完成，最近的唐山事件就是要整肅河北省的公安部門。」

「肖建華的案件也馬上要審判了。審判的目的肯定是要震懾江澤民家族還有曾慶紅家族。」

袁紅冰說，現在一方面是習近平的統治充滿了危機，另一方面中共的政治邏輯仍按照習的意志進行，這是一個很矛盾的現象。

袁紅冰認為，習近平二十大連任沒有懸念，但並不意味著他治下的中共政權能夠穩定。「二十大之後，經濟危機是肯定要爆發的。」#

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